
	Новости и события
	Общественная приемная
	Предприятия и объединения
	Кадровая политика
	Объявления и анонсы
	Федеральные целевые программы
	Выставки, конференции
	Лицензирование
	Контрольно- кассовая техника
	Административные регламенты и реестры организаций ОПК
	Система безопасности
	Общественные организации
	Поздравления и юбилеи
	Информационные партнеры
	Адресно- телефонный справочник
	Дню Победы посвящается


Вход для подписчиков Вестника Роспрома и отраслевых дайджестов: Имя пользователя: Пароль:

Послать заявку на подписку: Ваш E-mail:

Официальный интернет-портал Федерального агентства по промышленности занял третье место в России среди сайтов органов государственной власти по совокупности показателей информативности, интерактивности, открытости »

Прямая линия с Президентом Российской Федерации 18 октября 2007 года

Авиационная промышленность

Кудкин Александр Васильевич, г. Магадан

Есть ли у РФ программа по выводу из кризиса гражданского авиастроения?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. была создана ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация", которая призвана стать организационной структурой, на которую возложена ответственность за развитие самолетостроения в России.

В Российской Федерации утверждена и реализуется Федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года", которая в том числе позволит решить вопросы создания и производства новых перспективных гражданских самолетов - узкофюзеляжного самолета вместимостью 160-210 мест (самолеты семейства Ту-204) и самолета этого класса (МС-21) с началом его выпуска с 2015 года.

ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" подготовлен и согласован с заинтересованными авиакомпаниями заказ на производство и поставку пассажирских самолетов до 2012 года на 431 пассажирский самолет (Ил-96,Ту204/214,Ту-334,Ан-148 и др.), в том числе на период 2008-2010 года.

Особо следует упомянуть проект регионального самолёта SSJ 100 (Sukhoi Super Jet 100), свидетельствующий о позитивных переменах в отечественном гражданском авиастроении. Проект отличают востребованность на внутреннем и на мировом рынках и современная организационно-технологическая схема создания (наличие частных инвестиций, а также международной и внутренней кооперации на условиях разделения рисков).

В соответствии с мировой практикой, портфель заказов SSJ 100 формируется с начала разработки самолета. Передача первых машин заказчикам планируется уже в 2008-2009 г.

По ряду самолетов намечен комплекс конкретных мер организационного, финансового и конструкторского характера: предусмотрен, в частности, значительный объем работ по модернизации Ту-204.

В октябре 2007 года Минпромэнерго России утвержден План мероприятий, обеспечивающих выпуск отечественных воздушных судов до 2015 года. А именно около 850 магистральных и региональных самолетов для переоснащения парка гражданской авиации России и на экспорт.

Правительством Российской Федерации принято решение с 2007 г. по 2010 г. осуществлять прямые инвестиции в самолетостроение в объеме по 6 млрд. руб. ежегодно.

Реализация все указанных выше мер, по мнению ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" позволит преодолеть кризисные явления в отечественном самолетостроении.

Каковы планы по развитию промышленности Казани, в частности самолето- и приборостроения?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. была создана ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАО "ОАК"), которая призвана стать организационной структурой, на которую возложена ответственность за развитие самолетостроения в России.

В настоящее время первый этап формирования ОАО "ОАК" завершен. Идет второй этап, связанный с дальнейшей интеграцией предприятий, перечисленных в Указе Президента о создании ОАО "ОАК". Так, к Корпорации должно присоединиться и ФГУП "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П.Горбунова".

В октябре 2007 г. на ФГУП "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П.Горбунова" было проведено выездное заседание Правления ОАО "ОАК". В заседании Правления приняло участие руководство Республики Татарстан во главе с Президентом Республики - М.Ш.Шаймиевым.

На совещании были рассмотрены вопросы завершении акционирования предприятия и присоединения его к ОАО "ОАК", а также производственные планы ФГУП "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П.Горбунова" на 2008-2010 гг., вопросы планируемых финансово-экономических показателей предприятия в 2007-2010 гг., технического перевооружения предприятии, кадровые и социальные программы предприятия. Приняты решения, предусматривающие активное участие КАПО в программах ОАО "ОАК".

В Самаре находится крупнейший аэрокосмический университет, однако многим студентам не представится возможным устроится по профессии в данном городе (профессии, связанные с самолетостроением, ракетостроением и т. д.) Будет ли восстановлено самолетостроение в Самарской области? Если да, то на какой период будет это запланировано, т. к. производство пытались восстановить в течение многих лет?

ОАО "Авиакор-Авиационный завод" не входит в состав ОАО "ОАК" и в существующие планы развития Корпорации не предусматривают его включения в ее состав.

В настоящее время контрольным пакетом акций ОАО "Авиакор-Авиационный завод" владеют коммерческие структуры, подконтрольные Олегу Дерипаске.

Воронкова Наталья Николаевна, г. Москва

Недавно Россия презентовала свой новый суперсамолет Sukhoi Superjet100, которым я так понимаю мы все должны гордиться. В связи с этим у меня вопрос: почему на русском самолете написано английскими буквами?

В связи с тем, что создание этого самолета осуществлялось в рамках международного проекта с привлечением ряда иностранных фирм, а также с рыночными ожиданиями на широкую географию продаж этого самолета в различные страны, было признано целесообразным создать для этого самолета бренд "Sukhoi SuperJet 100".

Василий Петрович Колошенко, г. Москва

Уважаемый Владимир Владимирович! Предполагаемое закрытие вертолетных КБ считаем недопустимым. Конструкторское бюро М.Л.Миля сейчас подвергается разрушению, несмотря на то, что это мощный мировой конкурент, экспортировавший вертолеты более чем в 70 стран мира.. Сейчас КБ Н.И. Камова и КБ М.Л.Миля объединяют в один <Инженерный центр> в Панках. Предлог такой - <сотрудники плохо работают>, должны быть прекращены собственные <неперспективные> разработки, предлагается сотрудничать с Западом по созданию отдельных узлов вертолетов. Берется пример Боинга, у которого в Москве нет КБ. В результате такого переезда в область многие не смогут работать, а конструктора, ученые и студенты МАИ, оставшиеся в Москве, вынуждены будут пополнить <инженерный центр> Боинг. Оба КБ будут разрушены под руководством <успешных> самолетостроителей, а их <успех>- это всего 4 - 7 гражданских самолетов в год, при этом якобы <яма> вертолетных КБ- это стабильное производство более чем 100 штук востребованных во всем мире вертолетов. А ведь создать вертолет во много раз сложнее, чем самолет. Цель разрушения - это рейдерский захват и продажа земли в Москве под территорией КБ и развал российского конкурента, после этого <руководители> исчезнут. Россия становится полной вертолетостроительной колонией Запада. Когда прекратится разрушение интеллектуальной силы России? С уважением, заслуженный летчик-испытатель, герой Советского Союза Колошенко Василий Петрович, Копец Инна Андреевна 15- кратная рекордсменка мира, мастер спорта международного класса. Бездетнов Николай Павлович Герой Советского Союза, заслуженный летчик испытатель фирмы <Камов>.

Описанное Вами положение не вполне соответствует ситуации в вертолетостроении. На сегодняшний день ни одно предприятие, производящее вертолеты, не закрыто, ни одно из них не обанкрочено.

Несколько лет назад были серьезные опасения потерять одно из ведущих разработчиков вертолетной техники - КБ имени М.Л. Миля, которое в конце 90-х годов находилось в процедуре банкротства, однако благодаря действиям, предпринятым государством, завод был возвращен к нормальной хозяйственной деятельности.

Сегодня все предприятия, объединенные в вертолетостроительный холдинг корпорации «Оборонпром», показывают положительную динамику финансовых и производственных показателей, а также имеют хорошие показатели по перспективной загрузке. Всего в 2006 году вертолетостроительными предприятиями корпорации «Оборонпром» было произведено 110 вертолетов различной модификации.

При этом можно отметить позитивные тенденции к увеличению внутреннего спроса на вертолетную технику. В прошлом году вертолеты приобретались ФСБ России, ГУВД г. Москвы, «Газпром Авиа», МЧС, крупными российскими компаниями.

В 2006 году впервые после распада СССР Минобороны России сделало заказ на новые боевые вертолеты — Ми-28Н, Ка-50 и Ка-52.

В государственных программах развития гражданской авиации предусмотрено создание и сертификация вертолетов Ми-28Н, Ка-50 и К-52. Начало серийного производства вертолета Ми-38 предусмотрено с 2009 г. Сейчас ближайшая задача это завершение заводских испытаний первой опытной машины.

Кошкин Николай Николаевич, г. Екатеринбург

Владимир Владимирович! Работаю ведущим экспертом Уральской Росавиации. Много лет занимаюсь темой системного развития малой авиации России на основе инновационных технологий в авиапромышленности и привлечения частного капитала. Цена темы, это сотни млрд. рублей и до 10-15 лет времени. Есть возможность существенно снизить финансовые и временные затраты. Хочу изложить свои предложения, отличные от московских экспертов. Невозможно за 5-10 минут в эфире этот вопрос обсудить, дать оценку и предложить решение. Прошу Вас, оказать содействие в организации личной встречи с вице-премьером Ивановым Сергеем Борисовичем на 30-40 минут. Спасибо!

Во исполнение пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 мая 2004 г. № Пр-866 в рамках формирования единой системы мер по государственной поддержке развития малой авиации разработаны и в настоящее время проходят согласование с федеральными органами исполнительной власти следующие проекты концепций и программ:

Концепция развития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации на период до 2015 года (Минтранс России);

Концепция федеральной целевой программы «Модернизация единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 г.г.)» (Росаэронавигация).

Третьей составляющей системы мер государственной поддержки является обеспечение местных воздушных линий гражданской авиации и государственной авиации необходимой авиационной техникой. В рамках выполнения данной задачи Минпромэнерго России разработана и внесена в Правительство Российской Федерации концепция подпрограммы «Развитие производства авиационной техники малой авиации на 2008-2015 годы» ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года».

Принятие Правительством Российской Федерации и реализация разрабатываемого комплекса мер наряду с мерами государственной поддержки местных авиаперевозок позволит обеспечить выполнение вышеуказанного поручения Президента Российской Федерации в полном объёме, а также обеспечить нужды национальной безопасности.

Минтранс России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России подготовили и внесли в Правительство Российской Федерации материалы по мерам государственной поддержки развития малой авиации с проектом доклада Президенту Российской Федерации, намеченного на 27 февраля 2008 года.

Наряду с этим, Правительство Российской Федерации на заседании 7 февраля 2008 года (протокол № 5 от 7 февраля 2008 года) в рамках оказания мер государственной поддержки инвестиционным проектам, имеющим региональное или межрегиональное значение определило в качестве приоритетов при отборе проектов в 2008 году проекты по развитию лесопромышленного, агропромышленного и рыбного комплексов, малой авиации, а также обеспечения качественного питьевого водоснабжения.

Дмитриев Борис Александрович, г. Тюмень

Здравствуйте, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Суть дела: в России сегодня имеется реальная возможность создания качественно совершенно новой, безаэродромной, авиации, способной решить все проблемы транспортного обеспечения освоения и ввода в хозяйственный оборот громадного ресурсного потенциала бездорожных и труднодоступных регионов, площадь которых превышает 70% территории сегодняшней России. Разработана безаэродромная авиация двух классов: Легкого (до 10-15 тонн) - БЭЛА (безаэродромно эксплуатируемый летательный аппарат) со свойствами самолета и СВП (судно на воздушной подушке); Тяжелого (50,100,150,200,250 :.400 тонн) - БАРС (безаэродромно аэростатически разгруженный самолет) со свойствами самолета, СВП, вертолета и дирижабля. Научно - техническая, инженерно - конструкторская и концептуальная состоятельность изобретения авиаконструктора к.т.н. А.И. Филимонова подтверждена успешными результатами летных испытаний масштабной пилотируемой модели, первый этап которых завершился еще в далеком 1996г. (07.03.1996г.). Испытания полностью подтвердили беспрецедентный, качественный потенциал нового летательного аппарата.

Основная идея предложения – совместить в одном аппарате свойства самолета и вертолета, вполне правомерна. На протяжении многих лет в разных странах рассматривались десятки схем подобных летательных аппаратов, некоторые из них были реализованы в виде экспериментальных образцов, а одна из схем – аппарат с поворотными винтами – достигла стадии серийного производства.

Основным недостатком большинства проектов было наличие на одном аппарате двух несущих систем: самолетного крыла для горизонтального полета и несущего винта для режимов вертикального взлета – посадки, что существенно увеличивало массу пустой машины и соответственно уменьшало массу полезной нагрузки до недопустимо малых пределов.

В заключение можно отметить, что вопросы создания летательных аппаратов, содержащих в себе свойства самолета и судна на воздушной подушке, а также самолета, СВП, вертолета и дирижабля никогда не выпадали из поля зрения специалистов. В настоящее время в мире наблюдается возрождение интереса к дирижаблям, однако этот процесс носит эволюционный характер постепенного увеличения объемов, внедрения новых технических достижений и т.д.

Валентина Юрьевна Балуева, г. Кумертау

У нас очень маленький город, где есть авиационное предприятие и машиностроительный завод, в котором я работаю. Сейчас он в запущении, людей увольняют, т.к. заказы уменьшаются, и потребность в сотрудниках, соответственно, уменьшается. Я проработала на заводе почти 20 лет, мне очень жаль его. Можно ли помочь возродить прежние темпы работы нашего завода?

К сожалению, Вы не уточнили о каких заводах и предприятиях идет речь, поэтому дать точный ответ по вопросу возрождения конкретного завода не представляется возможным, но считаю необходимым сообщить, что объемы государственного оборонного заказа растут, при этом его состав качественно меняется в сторону увеличения затрат на закупки серий образцов новой техники. Кроме этого, государством выделяются средства на поддержку и финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Кроме того, в настоящее время на уровне министерств и ведомств прорабатывается возможность снижения налоговой нагрузки на предприятия авиационного комплекса, в частности отмена НДС на самолеты отечественного производства.

Галина Константиновна Васина, Московская область

Уважаемый Владимир Владимирович! Обращаюсь к Вам от имени сотрудников "НИИ авиационного оборудования" из г. Жуковского - наукограда. Считаете ли Вы возможным Ветеранам труда нашего института, проработавшим в институте более 25 лет, присвоить звание "Ветеран труда" с соответствующими государственными льготами при выходе на пенсию? Ведь не все кадровые и заслуженные работники авиационной промышленности награждаются медалью, которая в настоящее время является обязательным условием для присвоения звания "Ветеран труда". Очень надеемся на Ваш положительный ответ.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 18.10.2007) «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ведомственными знаками отличия в труде являются почетные звания, нагрудные знаки, Почетные грамоты и Благодарности, учрежденные приказами органов исполнительной власти. Так например, в настоящее время одним из знаков отличия в труде в авиационной промышленности является нагрудный знак "Почетный авиастроитель", учрежденный приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 14 апреля 2006 г. № 80. Ранее нагрудный знак «Почетный авиастроитель» был учрежден приказами Министерства авиационной промышленности СССР и Российским авиационно-космическим агентством.

Решение о представлении к поощрению работника ведомственным знаком отличия в труде, принятое трудовым коллективом, администрацией и профсоюзным комитетом организации направляется по принадлежности в орган исполнительной власти, в чьем ведении находится данная организация.

Дияконенко Виталий Валерьевич, г. Липецк

В какие сроки планируется массовый выпуск истребителя пятого поколения?

В настоящее время заканчиваются проектные работы по созданию нового истребителя пятого поколения. После проведения необходимых работ по подготовке производства и летных испытаний, получения согласия ВВС самолет будет передан для серийного производства.

Пахомов Сергей Дмитриевич, г. Нижний Новгород

Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! А не хотите ли вы поинтересоваться авиационным двигателем НК-93. На МАКС 2007 его благополучно от Вас спрятали! А этот двигатель уникален! На его основе создан первый в России турбовинтовентиляторный двигатель с тягой 40-45 тонн! Именно этот двигатель нужно устанавливать на Супер-Джет, а не импортный! Эти двигатели успешно работают в газопроводах! А на летные испытания у самарских разработчиков не хватает денег!!! Нужно спасать отечественный авиапром!!!

Максимов Артём Александрович, г. Екатеринбург

Уважаемый г-н Президент! Недавно созданная ОАК, действующая, несомненно, успешно, (SSJ-100 несомненный успех корпорации) обходит стороной финансирование летных испытаний сверхперспективного, прорывного авиадвигателя НК-93 СНТК им. Кузнецова! Завершение работ и вывод двигателя в серию дал бы огромный шанс выйти нашим авиастроителям и транспортникам на зарубежные рынки, т.к. он на 20% более эффективен по топливной составляющей и по уровню шумов соответствует только перспективным требованиям ИКАО и относиться к двигателям 5 го поколения. И опять же на 100% наша отечественная разработка! Просим Вас обратить на это внимание, и по возможности разрешить вопрос.

Россихин Геннадий Семенович, Московская обл., г. Домодедово

Меня волнует судьба внедрения и испытания авиационного двигателя НК-93. По сведениям в прессе («Аргументы недели») этому противится Виктор Христенко.

Двигатель НК-93 заложен в конце 1980-х годов на базе освоенных к тому времени в ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова» конструктивно-технологических решений по газогенератору и перспективных решений по винтовентилятору. Он разрабатывался вместо двигателя НК-92, создание которого было предусмотрено постановлением СМ СССР № 1309-187 от 06.12.90 и приказом Министра авиационной промышленности № 10 от 15.01.91 в обеспечение создания военно-транспортного самолета Ил-106 с улучшенными взлетно-посадочными характеристиками, программа по которому не была реализована. В настоящее время конкретное применение двигателя не определено.

Первый экземпляр опытного (демонстрационного) двигателя создан в 1991г. В доводке находились 10 двигателей, из которых 8 – демонстрационных. Суммарная наработка двигателей составляет 3600 часов.

По уровню технического совершенства двигатель относится к 4 поколению.

Двигатель рассчитан на тягу 18тс с последующим развитием до 20тс на взлетном режиме работы в условиях Н=0, М_п=0. Возможность создания двигателя с тягой 40 ? 45тс на основе НК-93 никогда не рассматривалась.

Двигатель НК-93 находится на начальном этапе доводки. В настоящее время температура газа превышает расчетную величину на 105К, удельный расход топлива выше заявленного на 9%, а масса силовой установки - на 24%. Типовая конструкция двигателя до сих пор не определена.

Двигатель НК-93 №10 с демонстрационной САУ установлен на летающей лаборатории (Ил-76ЛЛ). Штатной САУ, так же как и штатного винтовентилятора с органами управления, до сих пор нет. В 2007г. выполнено два демонстрационных полета Ил-76ЛЛ с неработающим двигателем НК-93 для отработки систем ЛЛ. Летные испытания двигателя были приостановлены из-за отсутствия финансирования. В 2008г. планируется проведение летных испытаний двигателя НК-93 № 10 на Ил-76ЛЛ с целью демонстрации новых технических решений (регулируемый биротативный винтовентилятор с реверсом тяги, редуктор, система управления ВВ и др.) и выявления реальных тягово-экономических характеристик силовой установки сверхбольшой степени двухконтурности в обеспечение создания научно-технического задела для перспективных авиационных двигателей.

По вопросу о возможности применения этого двигателя на новом региональном самолете SSJ-100 сообщаем, что НК-93 имеет большой диаметр винтовентилятора, равный 2,9м и, поэтому он не может рассматриваться для применения на региональных самолетах.

Относительно вопроса о дальнейшей разработке НК-93 - необходимо определить, на каких самолетах он будет использоваться и подготовить соответствующее технико-экономическое обоснование проекта с учетом перспективных планов ОАО «ОАК» на период до 2025 года по выпуску пассажирских и транспортных самолетов.

Сафонов Олег Владимирович, г. Комсомольск-на-Амуре

С недавних пор все знают про наш Комсомольск-на-Амуре, наше Авиационное Производственное Объединение и самолёт Супер Джет 100. Но знают ли президент и первый вице-премьер, которые были у нас в гостях, сколько зарабатывают на нашем объединении? К примеру, молодой инженер получает в месяц 10 тыс. руб., а опытный инженер зарабатывает 14 тыс. руб. Конечно, если работать по 10 часов в день, 6 дней в неделю, то получается немного больше. Директорам до наших нужд нет никакого дела. Может, президент не останется к нам равнодушен? Восстанавливая авиастроение, не забудьте про авиастроителей!

ОАО "ОАК", как центр российского авиастроения, ставит перед собой смелую задачу превратить отрасль в привлекательного работодателя и вернуть авиастроению былой престиж. Рост объемов производства позволит увеличить выработку и, соответственно, выручку на 1 работника. Средняя заработная плата на предприятиях ОАК в настоящее время составляет около 15000 руб. (с учетом предприятий, расположенных в г. Москве). Мы намерены держать заработную плату на предприятиях ОАК на уровне, превышающем средний по машиностроению на 15-20%.

В настоящее время при рассмотрении производственных планов предприятий ОАК на перспективу до 2015 г. в обязательном порядке рассматривается кадровая политика, включающая текущий анализ и перспективу поэтапного роста средней заработной платы на всех предприятиях ОАК.

Ежегодный запланированный прирост средней заработной платы на предприятиях ОАК, в том числе на КнААПО, составляет от 20%. При этом важно проконтролировать, на какие именно категории персонала будет данный прирост распределен. Приток основных рабочих и инженеров-конструкторов сейчас являются приоритетной кадровой задачей для всех предприятий ОАК. Вопросы оплаты труда и профессионального развития этих специалистов будут отдельно разрабатываться и контролироваться специалистами по управлению персонала предприятий и централизованной Службой персонала ОАО «ОАК».

Александров Максим Евгеньевич, Московская область, г. Ступино

Уважаемый Владимир Владимирович! Хотелось бы узнать Ваше мнение об Объединенной Авиастроительной Корпорации. Дело в том, что я по специальности университета, инженер-конструктор. Очень хочу приносить пользу, работая в отечественной компании. Понятно, что первостепенное внимание я уделяю уровню заработной платы. К сожалению, вопрос карьерного роста и профессионального развития приходится отодвинуть на второй план. Создание ОАК дало мне надежду на будущее. Как Вы считаете, какие перспективы у этой корпорации, и какие перспективы у молодых специалистов, пожелавших в ней работать?

В настоящее время вопросы сохранения и последующего развития отечественной авиационной промышленности стали рассматриваться как общенациональные задачи, обусловленные значением отрасли, как в военной, так и в гражданской сферах. Сегодня уже идет поэтапная реализация долгосрочной программы интеграции российской самолетостроительной отрасли. В этой связи Объединенная авиастроительная корпорация должна обеспечить стабильное и поступательное развитие всей отрасли, конкурентоспособность российского авиастроительного комплекса на мировом рынке. В ОАК вошли на текущий момент все ведущие производители авиационной техники. Невозможно обеспечить рост объемов производства без радикального технологического переоснащения и, конечно, привлечения и подготовки квалифицированного персонала. ОАК, как центр российского авиастроения, ставит перед собой смелую задачу превратить отрасль в привлекательного работодателя и вернуть авиастроению былой престиж. Рост объемов производства позволит увеличить выработку и, соответственно, выручку на 1 работника. Надо отметить, что по тем предприятиям ОАК, в которых выручка на 1 работника уже сейчас достаточно высока, уровень заработной платы соответствует и даже превышает рыночный уровень заработных плат. Средняя заработная плата на предприятиях ОАО "ОАК" в настоящее время составляет около 15000 руб., в том числе на предприятиях расположенных в г. Москве – 22000 руб. Однако на ряде предприятий ОАК уровень заработной платы не позволяет привлекать и удерживать молодых специалистов. Поэтому одной из важных задач Кадровой политики является реформирование системы оплаты труда предприятий отрасли. Ожидается, что к 2010 г. уровень заработной платы по предприятиям ОАК будет выше среднего по машиностроению на 15-20%.

В настоящее время при рассмотрении производственных планов предприятий ОАО "ОАК" на перспективу до 2015 г.в обязательном порядке рассматривается кадровая политика, включающая текущий анализ и перспективу поэтапного роста средней заработной платы на предприятиях.

В августе 2007 г. был проведен Круглый стол по подготовке кадров для отечественного авиапрома с участием руководства ОАК, представителей министерств и ведомств, высших и средних учебных заведений, а также руководителей кадровых служб предприятий. Участниками было отмечено, что основными проблемами, тормозящими развитие авиастроительной отрасли и выполнение государственной задачи по наращиванию объема и темпов производства, являются: потеря престижа работы в отрасли; низкая производительность труда; неконкурентоспособная заработная плата; низкий приток молодежи на предприятия. В связи с этим главной задачей в сфере обеспечения кадрами ОАК является создание привлекательного образа авиастроительной отрасли как работодателя. Поэтому кроме реформирования системы оплаты труда в настоящее время для предприятий ОАК разрабатывается Программа кадрового резерва, система обучения и развития персонала, обеспечивающая поступательный карьерный и профессиональный рост специалистов.

Отдельно хочется отметить, что приток основных рабочих и инженеров-конструкторов до 35 лет сейчас являются приоритетной кадровой задачей для всех предприятий ОАК. Вопросы оплаты труда и профессионального развития этих специалистов будут отдельно разрабатываться и контролироваться специалистами по управлению персонала предприятий и централизованной Службой персонала ОАО «ОАК».

Сазонова Нина Михайловна, Московская область, г. Жуковский

Что будет предпринято для развития авиации, в частности для фирмы «Туполев»?

Наряду с другими самолетостроительными предприятиями в состав Корпорации включено ОАО "Туполев".

Реализация все указанных выше мер, по мнению ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" позволит преодолеть кризисные явления в отечественном самолетостроении, обеспечить, организовать серийное производство новых спроектированных самолетов и позволит осуществить КБ отрасли выполнения заданий на проектирование новых перспективных самолетов следующего поколения.

Игнатьев Николай Федорович, г. Уфа

Уважаемый Президент Российской Федерации, прошу Вас выступить в 2007 году с законодательной инициативой в Госдуме РФ – принять закон, обязывающий Правительство РФ выделить на 2007 год из госбюджета России из золотовалютных резервов Центробанка РФ 349 миллиардов рублей на развитие, совершенствование и реализацию рентабельных, конкурентоспособных кумертаусских вертолетов, успешно работающих сейчас в 25 заграничных капиталистических государствах. Это единственная в мире конструкция вертолетов не имеющая аналогов за границей, в том числе в империалистических державах США, Западной Европе, Японии. Отсутствие настойчивой и дерзкой задачи увеличить масштабы реализации заграницу рентабельных, конкурентоспособных вертолетов без щедрой и всеобъемлющей помощи Госдумы РФ, Правительства и Президента России оборачивается тем, что резко сужает поступление золотовалютных денег в Российскую Федерацию от продажи вертолетов.

Президентом РФ подписан Указ №1038 от 11.08.07 г. об акционировании ФГУП «КумАПП» и внесении 100% его акции в уставной капитал ОАО «ОПК «Оборонпром».

ОАО «ОПК «Оборонпром» сформировало ОАО «Вертолеты России» как специализированную компанию по управлению вертолетными предприятиями и реформированию вертолетостроительной отрасли России в целом.

В настоящее время ОАО «Вертолеты России» разрабатывает «Программу развития вертолетостроения в России», предполагающую в т.ч. техническое и технологическое перевооружения ФГУП «КумАПП» с созданием специализированного центра по производству лопастей и деталей вертолетов из полимерных композитных материалов с привлечением значительного объема инвестиций из бюджета РФ, а так же средств из внебюджетных источников. При этом объем производства за период 2008 - 2010 гг. планируется увеличить в два раза.

Указанные выше мероприятия позволят не только сохранить уникальный производственный комплекс кумертаусского завода, но и вывести его на новый уровень, позволяющий производить продукцию высокого качества, конкурентоспособную как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Вагайцева Светлана Викторовна, г. Якутск

Уважаемый Владимир Владимирович! В соответствии с Постановлением Правительства РФ к началу 2009 года все авиакомпании России обязаны оборудовать воздушные суда аппаратурой спутниковой навигации системы ГЛОНАСС для повышения эффективности управления движением на воздушном транспорте и уровня безопасности перевозок. В своём поручении Правительству Вы говорили, что наша система должна быть лучше по характеристикам и не дороже западных аналогов. В настоящее время на основании указания Ространснадзора авиакомпании приступили к планированию затрат на оснащение воздушных судов и выяснили следующее: - Стоимость самого дорогого импортного GPS навигатора для авиации составляет 60 400 рублей в розничной продаже, спутникового импортного телефона до 55 000 рублей - всего 115 400 рублей. - Стоимость бортовой многофункциональной системы (БМС), совмещающей в себе функции спутниковой навигации и связи, предлагаемой «ВНИИРА-НАВИГАТОР» через ЗАО «ВНИИРА-НАВИГАТОР-СЕРВИС» составляет свыше 900 000 рублей с установкой. - Стоимость навигационной системы СН-3301 для самолёта Ан-2 с установкой составляет свыше 500 000 рублей, а рыночная стоимость самолёта АН-2 составляет не более 1 000 000 рублей. Если авиакомпании обязаны выполнять требования Государства и приобретать оборудование у единственного поставщика оборудования в России, Государство должно осуществлять контроль над ценами на продукцию поставщиков-монополистов. Несложные расчёты показывают, что только от оборудования гражданских воздушных поставщик получит свыше 20 миллиардов рублей, которые будут учтены в стоимости авиабилетов и оплачены авиапассажирами, притом, что за 2006-2007 год на развитие системы по данным СМИ из бюджета выделено всего 6 миллиардов рублей. Новое оборудование должно повысить не только безопасность полётов, но и эффективность управления воздушным движением, организация которого Воздушным Кодексом возложена на Госкорпорацию по ОрВД, которая регулярно получает оплату от авиакомпаний за аэронавигационное обслуживание. Вопрос: Почему реализация проекта государственного значения (создание системы ГЛОНАСС) производится путём административного принуждения российских авиакомпаний к его финансированию и можно ли считать такое положение дел государственно-частным партнёрством?

Финансирование работ по системе ГЛОНАСС осуществляется в рамках бюджетного финансирования по федеральной целевой программе «Глобальная навигационная система».

Выделение средств производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», производится путем торгов в форме конкурса.

Условием допуска к участию в торгах является обязательство исполнителя по привлечению собственных средств предприятия для выполнения соответствующих работ, что и является одной из форм частно-государственного партнерства.

Ряд предприятий осуществляет свою деятельность в области оказания услуг на рынке навигационно-временного обеспечения на коммерческой основе.

Упомянутое Вами постановление Правительства от 9 июня 2005 г. № 365 «Об оснащении космических, транспортных, а также средств, предназначенных для выполнения геодезических и кадастровых работ спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» в настоящее время дорабатывается, в том числе, и с учетом того, что есть сектора рынка, где применение навигационной аппаратуры иностранного производства недопустимо, или регулируется государственными органами.

ЗАО «ВНИИРА-НАВИГАТОР-СЕРВИС» не является единственным поставщиком навигационного оборудования. Доля услуг данного предприятия в соответствующем сегменте рынка не превышает 10%.

Учитывая, что обязательное оснащение воздушных судов средствами спутниковой навигации и связи направлено на повышение уровня безопасности перевозок, на борт устанавливается исключительно профессиональная аппаратура прошедшая обязательную сертификацию.

Установка и техническое обслуживание указанной аппаратуры осуществляется исключительно предприятиями, имеющими соответствующую лицензию.

Зарубежная (GPS) аппаратура аналогичного назначения находится в ценовом диапазоне от 40 до 60 тыс. дол.

Предприятия отечественного радиоэлектронного комплекса в 2008 году имеют опционы на поставку 800-1000 комплектов (ГЛОНАСС/GPS) навигационного оборудования для отечественных авиакомпаний.

Гражданские отрасли промышленности

Каковы приоритеты в развитии отечественной автомобильной промышленности?

Приоритетными направлениями развития производства автомобильной техники и автомобильных компонентов в рамках «Концепции развития автомобильной промышленности России» являются:

- организация выпуска конкурентоспособной автомобильной техники, отвечающей перспективным международным требованиям;

- увеличение производства легковых автомобилей особо малого и малого классов;

- обновление парка автобусов общественного пользования за счет выпуска автотранспортных средств с улучшенными потребительскими свойствами, а так же автотранспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов;

- расширение производства автомобильных компонентов высокого технического уровня;

- углубление производственной кооперации в автомобилестроении и смежных отраслях;

- повышение доли высокотехнологичных и наукоемких производств в отечественной автомобильной промышленности.

Когда отечественная автомобильная промышленность начнёт выпускать конкурентоспособные автомобили, сравнимые с иностранными?

В настоящее время, с учетом возрастающих требований к автомобильной технике (по безопасности, экологии, топливной экономичности, по потребительским свойствам и т.д.), наблюдается рост объемов производства отечественной автомобильной техники, который ниже роста объемов производства зарубежной автомобильной техники (как на предприятиях зарубежных фирм, расположенных на территории России так и на отечественных предприятиях: СеверстальАВТО, ИжАвто, ТагАЗ и др.). То есть идет процесс интеграции отечественного автомобилестроения с зарубежным.

Реализация проектов промсборки позволила включить в производство востребованной продукции отечественные заводы, сохранить и модернизировать крупные предприятия отрасли, привлечь инвестиции. По итогам реализации режима «промышленной сборки» было заключено 16 инвестиционных соглашений, общая сумма которых составляет около 3 млрд. долларов, предоставлены десятки тысяч рабочих мест.

Однако, учитывая важность для экономического развития страны, а также необходимость решения социальных вопросов, производство грузовых автомобилей и автобусов должно остаться за отечественными производителями вне зависимости от роста объемов производства зарубежной автомобильной техники на территории России.

Безусловно, в этой нише есть конкурентоспособные российские предприятия. Так, ОАО «КАМАЗ» является лидером российского рынка в своем сегменте. Грузовики этой марки обладают уникальными характеристиками (не зря они поставляются для нужд российской армии и одерживают победы в ралли «Париж-Дакар») и востребованы не только в России, но и на мировом рынке.

Соколов Александр Анатольевич, г. Кострома

Будет ли выпускаться «народный» автомобиль?

«Народный автомобиль» - значит доступный автомобиль. К сожалению, в России сложилось, так, что доступность обязательно связана с низким качеством продукции. Дешевизна автомобиля, а значит - и его доступность, должна быть связана не с низким качеством, а с его упрощенной комплектацией, небольшим экономным набором опций и более совершенной технологией производства, позволяющей значительно снизить себестоимость, сделав автомобиль по настоящему доступным. Надо признать, что в настоящее время такого производства у нас пока нет.

Гареев Рустем Рауфович, г. Уфа

Почему глава государства использует немецкие автомобили, будет ли разработан представительский автомобиль отечественного производства для Президента?

В настоящее время в ОАО «ЗИЛ» (г. Москва) возобновлена работа по разработке седана представительского класса для правительственных нужд.

Развитие каких отраслей промышленности считается приоритетным, будет ли развиваться такая отрасль, как станкостроение?

Федеральным законом от 23.11.07 № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии» (далее - Корпорация) определены основные направления работы по разработке нормативных актов, способствующих инновационному развитию отраслей народного хозяйства страны, в том числе и станкостроения.

Целью деятельности Корпорации является содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции путем поддержки на внутреннем и внешнем рынках организаций-разработчиков и производителей данной продукции, привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности.

Среди основных функций Корпорации определены:

- содействие организациям различных отраслей промышленности в разработке и производстве высокотехнологичной промышленной продукции;

- оказание содействия организациям различных отраслей промышленности в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок высокотехнологичной промышленной продукции, сокращения сроков и стоимости ее создания;

Принимаются ли меры для переработки древесины внутри страны, ограничения на вывоз кругляка?

Планируется ли помощь в развитии небольших леспромхозов? Без инфраструктуры не возобновить производство, уходят кадры, люди становятся заложниками новых собственников.

В настоящее время проблемам развития лесопромышленного комплекса России и глубокой переработки древесины уделяется особое внимание. Эти вопросы находятся в зоне пристального внимания Президента и Правительства Российской Федерации и неоднократно рассматривались на различных уровнях.

18 декабря 2007 года был создан Совет по развитию лесопромышленного комплекса при Правительстве РФ. Совет является постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях разработки предложений, связанных с реализацией государственной политики в области развития лесопромышленного комплекса страны. Председателем Совета является глава Правительства РФ.

С целью стимулирования инвестиционного процесса в отрасли приняты Лесной кодекс, постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов». Утвержден график поэтапного повышения экспортных пошлин на необработанную древесину, отменены импортные пошлины на ввозимое высокотехнологичное оборудование и экспортные пошлины на всю продукцию переработки древесины.

В соответствии с этими документами проводится работа по рассмотрению и отбору приоритетных инвестиционных проектов, реализация которых в рамках государственно-частного партнерства позволит создать новые мощности по выпуску высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.

Минпромэнерго России включило ряд проектов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, в т.ч. по созданию лесоперерабатывающего комплекса в Красноярском крае, производства древесностружечных плит в Смоленской области, деревообрабатывающего предприятия в Свердловской области и др.

В настоящее время в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации разрабатываются концепция и Стратегия развития лесопромышленного комплекса, определяющие направления развития и модернизации отрасли на долгосрочную перспективу.

Осуществление предусмотренных Стратегией проектов увязано с развитием транспортной и энергетической инфраструктуры. Реализация Стратегии должна привести к сокращению экспорта сырья и снижению импорта готовой продукции зарубежного производства, а затем – к выходу на мировой рынок с собственной конкурентоспособной продукцией. В рамках Стратегии предусмотрены меры по стимулированию развития отечественного лесного машиностроения (такие, как компенсация 2/3 процентной ставки банковского кредита на приобретение российского оборудования), а также меры, направленные на сокращение экологических рисков путем субсидирования процентных ставок по кредитам на реализацию мероприятий, направленных на улучшение соответствующих показателей работы предприятия.

Предприятия лесопромышленного комплекса в подавляющем большинстве являются частными, поэтому решение об интеграции крупных и мелких предприятий принимаются акционерами самостоятельно.

Решения, принятые в настоящее время на федеральном уровне, способствуют институциональным преобразованиям в отрасли.

Например, постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 февраля 2007 г. № 75 утвержден график поэтапного (с 2007 по 2011 годы) увеличения ставок вывозных таможенных пошлин на необработанную древесину, в соответствии с которым с 1 января 2009 г. экспорт круглого леса становится экономически нецелесообразным (кроме березовых балансов). Данная мера стимулирует интеграцию мелких лесозаготовительных предприятий и крупных компаний по глубокой переработке древесины.

Планируются ли меры, способствующие восстановлению легкой промышленности?

В настоящее время Правительством России уделяется большое внимание развитию легкой промышленности. Реализуется План мероприятий по развитию текстильной и легкой промышленности на 2006-2008 годы, снижены до нуля ввозные пошлины на основное технологическое оборудование, осуществляется поддержка предприятий, экспортирующих продукцию легкой промышленности. В бюджете на 2008-2010 годы предусмотрено ежегодное субсидирование процентных ставок по кредитам на закупку сырья и технологического оборудования.

Такая поддержка позволит стабилизировать ситуацию в отрасли и обеспечить положительные темпы роста.

Развитие легкой промышленности в России значительно осложняется наличием нелегального импорта. Для защиты внутреннего рынка от контрабандной и контрафактной продукции в Минпроэнерго России создана Межведомственная рабочая группа, координирующая деятельность федеральных органов исполнительной власти по пресечению незаконного производства, реализации и ввоза товаров на территорию России.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2007 года №321 «О внесении изменений в таможенный тариф Российской Федерации» установлено, что нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды технологического оборудования действуют с 1 июля 2007 года на постоянной основе. В перечне данного оборудования 78 позиций относится к легкой промышленности. Эта мера направлена на преодоление технологического отставания отечественных производств.

Планом мероприятий по развитию легкой промышленности на 2006-2008 годы, и дополнительными мероприятиями на 2008-2010 годы предусмотрены следующие меры по улучшению состояния отрасли:

– повышение инвестиционной привлекательности отрасли;

– создание условий, способствующих улучшению обеспечения отрасли материально-сырьевыми ресурсами;

– защита внутреннего рынка от незаконного оборота товаров;

– стимулирование экспорта;

– развитие инновационной деятельности;

– подготовку кадров для текстильной и легкой промышленности.

В химической и нефтяной промышленности существует значительный разрыв в заработных платах верхнего и нижнего звена сотрудников. Возможно ли его сократить?

Основу химической и нефтяной отраслей промышленности составляют акционерные и другие общества, которые функционируют на основе Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Этими законодательными и нормативными актами определен порядок создания, ликвидации, правовое положение общества, права и обязанности его акционеров, а также обеспечивается защита их прав и интересов.

Вопросы заработной платы работникам обществ относится к компетенции работодателя – руководства предприятия, на котором Вы работаете, и отраслевого профсоюза, который согласует от имени работников отраслевое соглашение, включающее вопросы заработной платы.

Также решение вопроса о сокращении огромного разрыва в заработной плате на конкретном производстве определяется активностью профсоюзной организации предприятия. Для защиты своих интересов ваш трудовой коллектив мог бы активнее использовать профсоюзную организацию.

Андреев Сергей Игоревич, г. Санкт-Петербург

Считаю, что необходимо запретить вывоз металлолома, ведь это в конечном итоге приведет к росту экономики и позволит торговать готовым металлом, оставляя необходимое для промышленности количество.

Резкое сокращение спроса на металлопродукцию в 90-е годы прошлого столетия привели к тому, что к середине 90-х годов ее производство снизилось почти в два раза и около 70 % ее уходило на экспорт. Заготовка металлолома в те годы значительно превышала потребность в нем со стороны российских металлургов. Тем не менее, в связи со спросом на металлолом на мировых рынках, его заготовка продолжалась, и значительная часть лома уходила на экспорт.

Так, в то время сбор лома и отходов черных металлов всего составлял
32-34 млн.т., в то время как востребованность его у металлургов составляла около 20 млн. т. Таким образом, до 14 млн. т. в отдельные годы уходило на экспорт. В последние 5-7 лет, в связи с возрастанием производства металлопродукции, а также строительством новых электросталеплавильных агрегатов на металлургических предприятиях, спрос на металлолом на внутреннем рынке возрос, отдельные меткомбинаты стали испытывать его недостаток и экспорт металлолома стал снижаться, достигнув объемов до 9,5 млн.т.

В связи с сокращением доли производства стали в мартеновских печах, и значительном увеличении доли производства стали в электропечах, спрос на лом постоянно возрастает, тем самым приводит к снижению экспорта лома черных металлов. Предполагается, что в ближайшие 3-5 лет экспорт лома не будет превышать 2 млн. тонн.

Собчинский Александр Николаевич

Уважаемый Владимир Владимирович, наша компания уже пятый год пытается реализовать проект в рамках Совместного предприятия, по производству новых автобусов (городской, пригородный, туристический варианты) и троллейбусов, а также микроавтобус на 20 мест. Предложения о создании СП, было отправлено во многие регионы РФ, в том числе в преддверье Сочинской олимпиады, в Департамент промышленности Краснодарского края, пока безрезультатно. Сборка автобуса на условиях: 70% комплектующих, произведенных на предприятиях РФ и СНГ, 30% основных комплектующих – рамное шасси в сборе, из Венгрии. Новая модель автобуса спроектирована Венгерскими специалистами, для эксплуатации на дорогах РФ и СНГ. Автобус отвечает международным стандартам и техническим нормам, с ресурсом – 1000000 км. Современный, комфортабельный. Вопрос: Почему в РФ интересуют автобусы других производителей, со 100% сборкой, например: Питер – Скания, СП Тушино, MAN и другие, цена которых дороже на 35% от предлагаемой нами модели, собственного Российского производства, в РФ есть все для создания и развития этой отрасли.

Выпуск отечественных автобусов в 2007 году превысил 88,0 тыс. ед. и увеличился на 8,6 % по сравнению с 2006 годом.

В тоже время в 2007 году продолжался процесс активного замещения отечественных моделей на зарубежные.

Доля автобусов иностранных моделей в общем объеме производства в России составила в 2007 году 4,5 % (4013 единиц), в то время как в 2006 году она составила 0,6 %.

Аналогичные процессы происходят также в производстве легковых и грузовых автомобилей, что в большинстве случаев определяется требованиями рынка.

Вопрос создания совместного предприятия определяется наличием детально проработанного бизнес-плана и иностранного партнера. Федеральные и местные органы исполнительной власти могут лишь зарегистрировать создание конкретного СП.

Павлов Роман Александрович, г. Тюмень

Планирует ли Правительство РФ развивать промышленность, в частности автомобиле-, станко- и машиностроение? Почему под государственную поддержку попали только авиа- и судостроители?

Понимая важность преодоления технологического отставания отечественных производств, в частности в машиностроении, разработана и уже реализуется федеральная целевая программа «Национальная технологическая база», включающая комплекс мероприятий по ускоренному развитию критических технологий многопрофильного направления. Так, в области автомобилестроения по программе НТБ финансируются проекты по альтернативным (не нефтяного происхождения) видам топлива для двигателей (биодизельное топливо, газ, диметилэфир, водород и др.).

Государство постоянно поддерживает отечественное автомобилестроение, Было принято более 30 правительственных постановлений, направленных на решение проблем автомобильной промышленности. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.06 № 1695-р поручено разработать Федеральную целевую программу по созданию автотранспортных средств нового поколения, работающих на альтернативных видах топлива, в том числе газовом, а также комбинированных энергоустановок.

Ахметзянов Альберт Исламгирович, г. Казань

Есть ли в России программа становления промышленности? Будут ли созданы государственные корпорации в ключевых областях производства – автомобильная, телекоммуникационное оборудование? Проекты 60-70х гг. ВАЗа, КамАЗа поучительны – если государство ставит четкие задачи, то можно добиться успеха.

Такая программа есть. Это Федеральная целевая программа "Национальная технологическая база", включающая комплекс мероприятий по ускоренному развитию критических технологий многопрофильного направления. Так, в области автомобилестроения по программе НТБ финансируются проекты по альтернативным (не нефтяного происхождения) видам топлива для двигателей (биодизельное топливо, газ, диметилэфир, водород и др.).

Кроме того есть ФЦП «Электронная компонентная база», «Безопасность дорожного движения», «Развитие транспортной системы» и др.

Что касается вопроса о государственной корпорации, в настоящее время в отечественном автомобилестроении 70-90% предприятий акционированы. Создание госкорпорации не предусматривается, хотя с точки зрения вхождения России в ВТО и интеграции в мировое автомобилестроение, было бы целесообразно иметь крупные, конкурентоспособные корпорации.

Станкостроение

Фокин Александр Владимирович, Нижегородская область

Будет ли создана станкостроительная корпорация?

В настоящее время Минпромэнерго России и Роспромом проводится подготовительная работа по созданию в станкоинструментальной подотрасли интегрированной структуры ОАО «Ростанкопром» с консолидацией в ней государственных активов, которые имеются в подотрасли (пакеты акций ОАО «ВНИИАЛМАЗ», ОАО «ВНИИинструмент», ОАО «Станокимпорт»).

Создание данной структуры должно позволить решить следующие задачи:

- реализацию проектов технологического перевооружения российского оборонного и гражданского машиностроения за счет объединенных ресурсов российских станкостроителей;

- использование в промышленности новых достижений по созданию технологического оборудования, а также материалов и комплектующих изделий.

Одновременно с этим в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта (протокол от 20.07.07 № 3) и планом первоочередных мероприятий по развитию станкоинструментальной промышленности на период до 2011 года, утвержденного приказом Минпромэнерго от 27.12.07 № 575), проводится работа по созданию Государственного инжинирингового центра на базе Московского государственного технологического университета «Станкин» с целью разработки перспективных технологий, оборудования и инструмента, проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Лесоперерабатывающая промышленность

Иванов Дмитрий Андреевич, Новгородская обл.

Когда будет производиться качественная мебель?

В рамках постановления Правительства Российской Федерации
«О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» рассматриваются 76 таких проектов, ориентированных на создание мощностей по глубокой переработке древесины.

Согласно этим проектам на российском рынке вместо импортной продукции, произведенной из российского сырья, должна быть собственная продукция глубокой переработки, в т.ч. и качественная мебель.

Легкая промышленность

Минаева Лидия Ивановна, г. Малоярославец

Планируются ли меры, способствующие восстановлению легкой промышленности?

Такая поддержка позволит стабилизировать ситуацию в отрасли и обеспечить положительные темпы роста.

– повышение инвестиционной привлекательности отрасли;

– создание условий, способствующих улучшению обеспечения отрасли материально-сырьевыми ресурсами;

– защита внутреннего рынка от незаконного оборота товаров;

– стимулирование экспорта;

– развитие инновационной деятельности;

– подготовку кадров для текстильной и легкой промышленности.

Металлургическая промышленность

Красавин Александр Иванович, Амурская область

Планируется ли развитие производства по выпуску современной, надежной высокопроизводительной техники для горной промышленности: экскаваторы, погрузчики, самосвалы большой грузоподъемности, самоходное оборудование для подъемных горных работ и т.д.

В последние 15 лет производство отечественной горной техники резко сократилось или полностью прекратилось. Горнодобывающие предприятия чаще всего используют при проведении горных работ импортную технику. В связи с отсутствием заказов на российскую технику отечественные машиностроительные предприятия значительно отстают от зарубежных по качеству производимой техники. Вопрос по созданию новой техники может быть решен только при наличии соответствующего спроса. Однако в современных условиях рыночной экономики управляющие компании (холдинги), в состав которых входят горнодобывающие и горнообогатительные предприятия не хотят вкладывать инвестиции в развитие отечественного производства горной техники.

Одним из путей совершенствования развития отечественной техники можно считать можно считать участие в программах, утвержденных Правительством Российской Федерации по освоению минерально-сырьевых ресурсов в Красноярском крае, Читинской области и др., где закладывается применение отечественной горной техники.

Большой толчок развитию производства современной отечественной горной техники должно дать применение при ее производстве нанотехнологий и наноматериалов отечественных разработок.

Химическая промышленность

Сурова Оксана Владимировна, Саратовская область

Какие перспективы развития химической промышленности? Как обстоят дела с трудоустройством молодых специалистов-химиков?

В ноябре прошлого года на заседании Правительства Российской Федерации была рассмотрена и одобрена Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года.

Главной целью Стратегии является развитие конкурентоспособности химического комплекса и обеспечение эффективного соответствия производства, качества и ассортимента химической продукции спросу российского и мирового рынков. В ней предусмотрены такие меры, как

· защита российских производителей и внутреннего рынка от дискриминационных мер и недобросовестной конкуренции;

· реализация инвестиционных проектов;

· стимулирование внутреннего спроса;

· стимулирование глубины переработки;

· поддержка НИОКР, в первую очередь по инновационным проектам.

Реализация указанной Стратегии даст возможность:

1. Увеличить объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2015 г. по сравнению с 2006 г. в 3,3 раза, что составит в ценах данного года 4729,5 млрд. рублей (152,1 млрд. долл. США).

2. Довести долю химического производства и производства резиновых и пластмассовых изделий в объеме отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, в целом по обрабатывающим производствам до 12,2% в 2015 году.

3. Увеличить производство важнейших видов продукции на душу населения. Производство пластических масс и синтетических смол на душу населения прогнозируется в 2015 г. в объеме 68,5 против 25,9 кг/чел. в 2005 г., соответственно химических волокон и нитей - 5,2 против 1,1 кг/чел., синтетических каучуков и латексов – 14,5 против 8,0 кг/чел.

4. Увеличить объемы производства важнейших видов продукции, качественной социально-ориентированной продукции и обеспечить возрастающие потребности внутреннего рынка в химикатах и новых материалах, расширить ассортимент выпускаемой продукции (на 20-25% ассортимент композиционных материалов, смесей и сплавов на основе базовых полимеров, сложных минеральных удобрений, химических волокон и нитей).

5. Увеличить объем экспорта продукции в 2010 г. на 44,2% и в 2015 г. на 60,2% по сравнению с 2005 г.

6. Осуществить эффективное импортозамещение и снизить зависимость внутреннего рынка от влияния зарубежных компаний, обеспечив тем самым экономическую безопасность. Доля импорта в 2015 г. по сравнению с 2005 г. уменьшится:

по синтетическим моющим средствам – с 12,9 до 9,0%; пластическим массам и синтетическим смолам – с 26,8 до 10,0%; химическим волокнам и нитям – с 59,7 до 34,0%; лакокрасочным материалам – с 33,7 до 26,9%; изделиям и деталям производственного назначения из пластмасс – с 21,6 до 14,0%; изделиям культурно-бытового и хозяйственного назначения из пластмасс – с 16,3 до 6,0%; листам из термопластов – с 49,4 до 14,0%; таре и упаковке из полимерных материалов – с 16,1 до 10,0%; трубам и деталям трубопроводов из термопластов – с 24,6 до 11,0 процентов.

7. Увеличить долю наукоемкой и с высокой добавленной стоимостью продукции, осуществить качественные изменения в отраслевой и видовой структуре химического комплекса в направлении сокращения удельного веса сырьевых производств.

8. Довести удельный вес технологий, соответствующих мировому уровню, до 30-50%, повысить объем промышленной продукции, выпускаемой по ресурсосберегающим технологиям на 20-25 процентов.

9. Обеспечить требования экологической безопасности в соответствии с техническим регламентом «О безопасности химической продукции».

10. Содействовать решению проблемы эффективного использования природных ресурсов (использование углеводородного сырья увеличится в 2015 г. по сравнению с 2005 г. в 2,0 раза, в том числе этана - в 7,1 раза, прямогонного бензина – в 1,8 раза, сжиженных углеводородных газов - в 2,0 раза).

Прогноз динамики экономических показателей химического комплекса (инновационный сценарий)

Показатель	2006 г. отчет	2008 г. прогноз	2010 г. прогноз	2015 г. прогноз	2015 г. в % к 2006 г.
Доля в ВВП Российской Федерации, в %	1,7	2,0	2,4	2,9	(+) 1,2 п.п.
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году	1104,2	1112,3	1127,7	113,1	334,5
Сальдированный финансовый результат, Млрд. руб.	1112,7	1187,4	5540,0	1530,0	1357,6
Экспорт, Млрд. долл. США	113,2	115,7	116,3	18,1	137,1
Импорт, Млрд. долл. США	110,9	114.5	116,0	17,5	160,6
Налоговые поступления в бюджетную систему, млрд. руб.	442,8	775,0	1195,0	550,0	1285,0
Доля в налоговых поступлениях в бюджетную систему Российской Федерации, в %	00,8	1,0	11,2	2,0	(+) 1,2 п.п.
Среднегодовая численность ППП, тыс. чел.	7791	7782	7779	780	98,6
Среднемесячная заработная плата ППП, руб.	111033	115420	118310	27460	248,9
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.	778,6	1138,8	2219,5	1133,3	1441,9

В части трудоустройства молодых специалистов информируем, что в настоящее время практически все предприятия химического комплекса являются полностью приватизированными акционерными обществами. В рамках действующего законодательства решение всех вопросов кадровой политики частных предприятий, включая условия найма на работу молодых специалистов, предоставления им субсидий на приобретение жилья, оплату обучения и т.п. входит в обязанности самих предприятий, за выполнение которых государство ответственности не несет.

По данным Минпромэнерго, среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) по полному кругу предприятий в расчете на одного работника за 11 месяцев 2007 года составила 13093,7 руб., 123,3% к соответствующему периоду 2006 года, в том числе в химическом производстве – 14101,1 руб. (122,7%), в производстве резиновых и пластмассовых изделий – 11119,3 руб. (126,9%).

Разное

Горлова Ольга Александровна, Свердловская область

Интересует строительство Титанового кластера «Титановая долина», которое планируется в Свердловской области (г. Верхняя Салда). Какие надежды возлагают на это строительство? С чем связан такой выбор города?

Значительная часть дорогостоящей продукции ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА», находящегося в г. Верхняя Салда Свердловской области поставляется на зарубежные рынки в виде заготовок, а не готовых деталей, тем самым до 40% поставляемого титана в виде отходов при производстве деталей обеспечивает ценным сырьем зарубежные компании практически бесплатно.

Предполагается, что создание в Свердловской области на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ на базе ОАО “Коропорация ВСМПО-АВИСМА”, титанового кластера по глубокой переработке титановых сплавов «Титановая долина» позволит решить многие проблемные вопросы, существующие на предприятии, а именно:

- углубить механообработку титана, тем самым увеличить производство продукции более глубокого передела,

- освоить выпуск готовых изделий и элементов конструкций по заказам различных авиакомпаний и т.д, в том числе и российских по самым современным технологиям,

- усилить участие российских предприятий в мировом разделении труда в наукоемкой сфере, а не в качестве поставщиков сырья для Запада,

- вовлечь в замкнутый металлургический цикл полученные на предприятиях, производящих титановую продукцию, отходы, тем самым частично снизить зависимость Корпорации от поставок сырья,

- льготные таможенные и иные режимы такой зоны позволят усилить инвестиционный климат для зарубежных и отечественных инвесторов,

- привести к росту новых рабочих мест высокой квалификации,

- усилить приток в регион высококвалифицированного потенциала, создание центров подготовки современных высококвалифицированных кадров, что позволит изменить тенденцию оттока населения в положительную сторону, особенно молодежи.

Кроме того, создание кластера в Верхнесалдинском городском округе может оказать содействие в развитии систем образования и здравоохранения, развитии жилищного строительства, развитии и совершенствовании культурного пространства, развитии спортивного и физкультурного комплексов, тем самым создать необходимые условия для повышения жизненного, образовательного и интеллектуального уровня населения округа.

Блинов Дмитрий Сергеевич, г. Владимир

Существуют проблемы обеспечения сырьем отечественных производителей в сфере переработки поливинилхлорида. Рынок быстро растет, но потребность в сырье некоторым предприятиям приходится удовлетворять за счет импорта. Будет ли решаться эта проблема?

Промышленное производство прогрессивных видов полимерных композиционных материалов и в первую очередь ПВХ инженерно-технического назначения, применяемого в автомобилестроении, стройиндустрии, сельском хозяйстве, и других отраслях, является на сегодня одной из наиболее динамично развивающихся подотралей химического комплекса.

Согласно Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 г потребность в указанной продукции возрастет с 590 тыс.т. в т.г. до 890 тыс. т в 2015 г. В настоящее время доля импорта пластмасс и синтетических смол составляет порядка 26% от объема производства. В целях обеспечения сырьем отечественных переработчиков ПВХ прогнозируется (по реалистическому варианту) увеличить объем его производства к 2015 г. по сравнению с 2005 г. в 1,5 раза (до 0,9 млн. т.). Для этого будет осуществлен ввод мощности 300 тыс. т в ОАО «Сибур-Холдинг» г. Кстово, Нижегородской обл. и завершена реконструкция действующей мощности ПВХ в ОАО «Саянскхимпласт» с 250 до 500 тыс.т/г.

Реализация Стратегии позволит сократить экономически необоснованный импорт пластмасс и синтетических смол до 15,2 процента.

Янабаев Радик Минниканефович, г. Уфа

Есть ли у Правительства и партии власти планы развития и поддержки стекловолоконной промышленности, основным продуктом которой являются высокотехнологичные и перспективные продукты на основе стекловолокна. Это ткани и сетки широкой области применения. В России очень много дорог и содержать их в надлежащем состоянии при сегодняшнем уровне развития технологии и отношения очень не легко. Во многих странах для укрепления дорожного полотна применяются стекловолоконные Геосетки, которые не позволяют дорожному покрытию растрескиваться, вследствие сильных температурных колебаний, а также сокращают колейность и в целом снижают себестоимость дорожного покрытия до 30,0 %. В результате применения данного продукта срок службы дороги увеличивается в 2-3 раза. В России такие сетки производят 2-3 компании, но применение их весьма локально, так как основной потребитель–это частные фирмы, занимающиеся строительством дорог, или компании, имеющие собственные дороги. Что вы знаете об этом и каковы планы правительства в развитии качества дорожных покрытий? Хотелось бы Вас попросить обратить на это особое внимание и тем более внимание министра транспорта, который позволяет строить дороги по старым и дорогим технологиям.

Дорожные сетки из стекловолокна выпускаются в промышленном масштабе на нескольких предприятиях стекловолокна (УФА «Стеклонит», «Тверьстекловолокно» и др.). Вопросы их применения большей частью зависят от технологий применяемых дорожными строителями, которые в основном не готовы к их массовому применению.

Житов Виталий Владимирович, Архангельская область

Владимир Владимирович! Обращаются к Вам жители посёлка Каменка Мезенского района Архангельской области. Просим Вас обратить внимание и помочь в развитии Мезенского деревообрабатывающего комбината – единственного градообразующего предприятия посёлка Каменка. Основная проблема Мезенского ЛДК заключается в отсутствии круглогодичного обеспечения предприятия сырьём (пиловочником). Из-за отсутствия дорог сырьё на Мезенский ЛДК традиционно доставлялось сплавом по реке Мезень в период весеннего половодья (в течение 2-х недель). В этом случае существует ряд серьёзных рисков – посадить плот на мель, не сплавить пиловочник из-за низких горизонтов воды, что и подтверждалось на практике неоднократно. Для решения этой проблемы необходимо строительство круглогодичной автомобильной дороги от Мезенского ЛДК до лесосырьевой базы, которая находится в соседнем Лешуконском районе. Протяжённость трассы составляет 100 километров, строительство которой требует значительных затрат, что не под силу нашему предприятию. На протяжении последних четырёх лет Мезенский ЛДК находится в Арбитражном управлении. Потенциальных инвесторов не привлекает Мезенский ЛДК в виду отсутствия дорожной инфраструктуры. Администрации Архангельской области и Мезенского района на протяжении 10 лет не смогли помочь нам в решении этого вопроса. ВОПРОС: Владимир Владимирович, можете ли Вы решить вопрос по строительству данной, жизненно важной для нас дороги?

В целях обеспечения эффективного развития лесопромышленного комплекса и стимулирования инвестиционного процесса принято постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов».

Согласно утвержденному данным постановлением «Положению о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов» эти проекты должны предусматривать наряду с созданием новых мощностей по выпуску продукции также создание и модернизацию объектов лесной инфраструктуры, в т.ч. лесных дорог и лесоперерабатывающей инфраструктуры. Положением предусмотрено государственное участие в инвестиционных проектах и поддержка их реализации за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Для решения проблемы обеспечения сырьем Мозенского ДЛК необходимо разработать бизнес-план развития предприятия и обратиться в Администрацию Архангельской области для рассмотрения предложений и возможной заинтересованности потенциальных инвесторов.

Юдин Виталий Петрович, г. Сыктывкар

Уважаемый Владимир Владимирович! В целях выполнения Ваших Указов и постановлений, направленных на наращивание мощи России, в части развития деревообрабатывающей промышленности и строительства жилья из экологически чистых материалов, я открыл предприятие ООО «ВИТАЛ+К». ИНН 1101115761. Разработал проект строительства завода глубокой переработки древесины в республике Коми (город Сыктывкар) на 50 тысяч кубических метров в год. Проект прошел экспертизу Министерства промышленности Республики Коми, на который получено положительное заключение. С Японией подписал контракт на поставку высокотехнологичного оборудования и получение долгосрочных кредитов. Но для этой цели, мне необходима гарантия банка (Сбербанка, Внешторгбанка или Правительства). На мои неоднократные обращения, вопрос до настоящего времени не решен. Как мне объяснили в Министерстве промышленности Республики Коми, вопрос о гарантиях может решаться, если предприятие существует на рынке более трех лет и имеет положительный баланс. Владимир Владимирович, я сам экономист и понимаю, все требования министерства. Но ведь проект существует, и я очень хочу участвовать в решении программ, направленных на улучшение благосостояния Россиян, увеличение производственного потенциала нашей России. Залогом полученной гарантии будет оборудование. В министерстве это понимают, но вопрос не решается. Я не говорю о том, что при вводе в эксплуатацию завода, будет создано дополнительно 37 рабочих мест, а государство получит виде налогов в бюджеты всех уровней свыше 7,530 тысяч рублей в год. Я готов подписать с Правительством договор и зафиксировать цены на продукцию, которая будет направлена на решение программ, связанных с благосостоянием россиян на период действия гарантии. Готов на любые проверки, связанные с целевым использованием гарантийного кредита. И, наконец, я законопослушный гражданин России, а как у нас принято в банковских структурах в заемщиках кредитных ресурсов видят, прежде всего, негатив. Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать указание соответствующему ведомству принять пакет документов по строительству завода глубокой переработки древесины без кредитной истории. На новое предприятие, и выдать гарантию на получение кредита на 200 000 000,00 (Двести миллионов) рублей.

Вопросы кредитования малых предприятий и выдачи гарантии не относятся к компетенции Федерального агентства по промышленности.

Одновременно сообщаем Вам, что в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации разрабатываются концепция и стратегия развития лесопромышленного комплекса, а также схема размещения вновь строящихся производств с учетом предложений регионов и баланса производства и потребления лесобумажной продукции.

Кастров Марк Леонидович, Новгородская область

Год назад, Владимир Владимирович я звонил вам, после отказа губернатора Прусака, помочь мне в восстановлении завода на 100 человек в с. Бронницы, где я проживаю. Так как я считаю себя специалистом по созданию эпоксидных предприятий, а нынче у Вашего ставленника губернатора Митина, тоже не нашел понимания, хотя в прошлом премьер Косыгин, совсем иначе относился к людям желающим развивать малый бизнес в стране.

Управление гражданских отраслей промышленности Федерального агентства по промышленности (Роспром) по поручению Администрации Президента Российской Федерации в апреле прошлого года рассмотрело обращение по организации производства эпоксидной продукции на опыте работы по созданию эпоксидной фабрики в городе Холме Новгородской области и сообщило Вам адреса наиболее крупных производителей эпоксидных смол: ГУП «Завод им. Я.М. Свердлова» (адрес: г.Дзержинске, Нижегородской обл., ул. Свердлова,) и ОАО «Уфахимпром» (г.Уфа-29, Республика Башкортостан, ул. Путейская, 25).

В Российской Федерации производство эпоксидных смол сосредоточено главным образом в регионах с развитой химической промышленностью, а использование их сувенирной продукции задача малого бизнеса требующая региональной поддержки и решения на местах.

Ковалев Борис Петрович, г. Кемерово

Почему закрывается завод «Химволокно»? Люди останутся на улице, 1500 человек. Всю жизнь проработал на заводе, болит душа за людей, которым очень трудно будет найти работу. Пенсионерам некуда будет обратиться за помощью.

Сливной Виктор Николаевич, г. Кемерово

Уважаемый Владимир Владимирович! С огорчением узнал, что в нашем городе закрывается очередной завод «Амтел-Химволокно»! Завод производил корд и другое волокно, нормально работал и, пожалуйста, - будут сносить и строить на этом месте элитное жилье! Жилье, конечно, хорошо, но неужели нет других площадок? А куда людям идти, где работать? И вообще, говорят о подъеме промышленности, а на деле то там закрывают завод, то там! Как же так! Так и будем сидеть на нефтегазовой игле? Или все же развивать свое производство, хотя это и сложнее?

Предприятие ООО «Химволокно АМТЕЛ-КУЗБАСС» с середины 2005 года является убыточным. За последние три года его убытки составили 294000,0 тыс. рублей, в том числе: 43000,0 тыс. рублей в 2005 году; 51000,0 тыс. рублей в 2006 году и 200000,0 тыс. рублей в 2007 году.

Цены на сырье поднятые поставщиками, в том числе Кемеровским Азотом, сделали продукцию ООО «Химволокно АМТЕЛ-КУЗБАСС» слишком убыточной при нехватке оборотных средств, вызванной ухудшением ситуации на финансовом рынке и тяжелым положением с ликвидностью. По договоренности с Администрацией Кемеровской области в январе 2007 года руководство ООО «Химволокно АМТЕЛ-КУЗБАСС» проработало три инвестиционных проекта: производство полиэфирных кордных тканей; развитие производственно-логистического комплекса; строительство жилого микрорайона и соответствующей инфраструктуры.

Анализ этих проектов по критериям: экономическая эффективность, социальная направленность и экологическое воздействие показал, что развитие любого из трех проектов приведет к закрытию существующего производства и сокращению большей части персонала. Экономическая эффективность первых двух проектов низкая, количество рабочих мест снижается на половину, риски со стороны инвестора высокие.

Проект, связанный со строительством жилья и коммерческой недвижимости, оказался наиболее перспективным.

В итоге 21 ноября 2007 года между руководством предприятия, представителями собственников, Администрацией области и Администраций
г. Кемерово об инвестиционном развитии территории предприятия
ООО «Химволокно АМТЕЛ-КУЗБАСС», подписано соглашение, предусматривающее взаимодействие сторон, направленное на обеспечение утилизации экономически неэффективного производства и реализации на базе площадки инвестиционного проекта по строительству жилой и нежилой недвижимости. Проект предусматривает создание в ходе реализации не менее 2-2,5 тыс. рабочих мест, освоение инвестиций порядка 9,0 млрд. рублей в течение 5 лет.

Кроме этого подписано соглашение между предприятием и первичной профсоюзной организацией о дополнительных компенсациях уволенным сотрудникам.

Руководством предприятия, возглавляемым И.о. генерального директора ООО «Химволокно АМТЕЛ-КУЗБАС» Калининым Н.Н., в настоящее время проводятся остановка и консервация оборудования предприятия, а также сокращение персонала в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Авченко Андрей Александрович, г. Курск

Уважаемый Владимир Владимирович! Обращаемся к Вам за помощью. Вероятно, мы (ООО «ИТОС-Компаунд» г. Курск) сегодня первые и единственные в России, кто разработал и начал выпуск композиционных материалов из отходов полимерных бутылок. Этот материал может успешно использоваться в деталях электротехники, машиностроения и других отраслях промышленности. Сегодня на этот материал уже есть потребители. Однако, к сожалению, мы не можем удовлетворить потребность наших заказчиков из-за небольших мощностей нашего производства. Мы заем, что существуют экологические программы, на которые государством выделяются значительные средства, но мы нигде не смогли выяснить, как и где получить эти инвестиционные средства. При обращении в различные, властные инстанции, мы не получили понимание и поддержку. Для расширения нашего производства необходимы инвестиционные средства в размере 9000000 Евро, которые окупаются в течение 4-4,5 лет, это производство обеспечит рабочими местами около 100 человек, а также позволит перерабатывать в год до 2000 т отходов полимерных бутылок, одновременно будет решаться одна из важнейших задач сегодняшнего дня - охрана окружающей среды. Очень надеемся, что наше письмо не останется без Вашего внимания. Заранее благодарим Вас и желаем крепкого здоровья и больших успехов во всех Ваших начинаниях.

Основным инструментом, с помощью которого государство оказывает финансовую поддержку развитию приоритетным направлениям науки и техники, являются федеральные целевые программы (ФЦП). В бюджете Российской Федерации 2008 г. заложено финансирование следующих ФЦП, основные цели и задачи, которых соответствуют виду деятельности предлагаемого Вами проекта:

- «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» (государственный заказчик- координатор МЧС России);

- «Экология и природные ресурсы России 2002-2010 годы» (государственный заказчик- координатор МПР России). Необходимо отметить, что действующим законодательством предусмотрены некоторые ограничения в выделении бюджетных средств частным предприятиям, (залог акций, паритетное софинансирование и др.) тем не менее, для участия в указанных ФЦП Вам необходимо направить официальный запрос в вышеперечисленные федеральные органы исполнительной власти

Кроме того, Международный банк реконструкции и развития в порядке предоставления Российской Федерации международного кредита финансирует в 2008 - 2009 годах проект "Управление окружающей средой" № 3806-0-RU. В данном проекте предусматривается финансирование экономически целесообразных и приоритетных инвестиционных проектов по борьбе с загрязнением окружающей среды. Цели, на которые предполагается затратить выделяемые средства, (порядка 52 млн. долл. США) предусматривают приобретение оборудования (в т.ч. импортного). Для уточнения порядка участия в проекте Вы можете обратиться Московское представительство МБРР (тел 8-495-232-29-80).

Маспанов Юрий Владимирович, г. Санкт-Петербург

Уважаемый Владимир Владимирович! Я капитан 1 ранга запаса. Прослужил в ВМФ 23 года. По роду службы был связан с современной военно-морской техникой. Испытывал новые глубоководные средства, поэтому имею большой опыт работы с нашей оборонной промышленностью. Не понаслышке знаю возможности нашей «оборонки» в разработке и внедрении новой техники. Сейчас работаю в ОАО «РЖД». В 2001-2002 годах участвовал в испытаниях российской разработки – скоростном электропоезде «Сокол» (Проект ФГУП Морской Техники ЦКБ «Рубин»). Мы долго ждали, когда практически готовый поезд пойдет в серийное производство. Отзывы руководства, тогда еще Министерства путей сообщения РФ, о поезде были только положительные и что? Если бы не было бюрократических препятствий (а может быть, чьих-то личных интересов), то поезд начал бы регулярные рейсы в начале 2004 года! Но готовый поезд стоит на заводе-строителе в г. Тихвин, Ленинградской области. Его разработка, строительство и испытания обошлись государству примерно в 30 млн. долларов. Сейчас подписан договор с фирмой Сименс на разработку и строительство 8-ми скоростных поездов, а также договор на техническое обслуживание этих поездов сроком на 30 лет. Не говорю о стоимости работ – это в разы выше. Что самое обидное, что мы в авиации, космической области, в военной технике далеко опережаем иностранных конкурентов. А вот в железнодорожном транспорте смотрим на Запад. Это и дороже и работу даем не своим российским гражданам, а иностранцам. Идет подготовка к Олимпиаде в Сочи и опять наше руководство планирует привлекать иностранные компании. А как же Россия? Как наш Российский поезд? Честное слово, «за державу обидно». Владимир Владимирович, убедительная просьба – разберитесь, пожалуйста, в этом вопросе. Может быть, Олимпиада в Сочи покажет не только уровень наших спортсменов, но и наши, Российские возможности в области транспорта.

Скоростной поезд «Сокол – 250» разрабатывался специально для эксплуатации на маршруте Москва – Санкт-Петербург в рамках реализации проекта РАО «Высокоскоростные магистрали». Техническое задание разработано в 1993 году. Проектировало поезд ЦКБ «Рубин». Первый и единственный экземпляр скоростного поезда построен на заводе «Трансмаш» (г. Тихвин, Ленинградская область). Предполагалось, что после создания «Сокола – 250», который предназначался для эксплуатации на скоростях до 250 км/ч, будет создана модификация для скоростей до 350 км/ч.

РАО «ВСМ» было создано в 1991 году, однако не смогло выполнить возложенные на него задачи и в 2000 году было объявлено банкротом. Работы над поездом продолжались до 2002 года. В 2002 году по результатам испытаний ВНИИЖТ выдал отрицательный отзыв на созданный поезд. Было признано, что целый ряд систем «Сокола» не соответствует требованиям безопасности пассажиров. Поезд оказался неспособен развивать скорость 250 км/ч, при этом на высоких скоростях недопустимо снижалась его устойчивость. Финансирование проекта со стороны МПС было заморожено. В 2003 году Минпромнауки России заявило о бесперспективности проекта.

В 2004 году создатели проекта сообщали о намерении довести опытный образец до состояния, при котором была бы возможна его эксплуатация. Однако на сегодняшний день единственный экземпляр поезда находится на территории завода «Трансмаш» и по поступающим сведениям работы на нем не ведутся, так как реализованный проект поезда «Сокол» не соответствует требованиям безопасности, предъявляемым на российских железных дорогах, а устранение выявленных недостатков потребует значительных дополнительных затрат, которые в нынешних условиях были бы необоснованными.

Шурыгина Людмила Петровна, Республика Башкортостан

Прошу устроить ревизию на заводе Кузнечнопрессовых аппаратов. Завод развалили, зарплату рабочим уменьшили, корпуса разрушаются.

Вопрос входит в компетенцию руководства ОАО (совета директоров), которые могут назначить полный аудит по вопросам хозяйственной деятельности предприятия.

Если этот вопрос не решается, то за работниками предприятия сохраняется право обратиться в правоохранительные органы.

Гриненко Сергей Григорьевич, г. Санкт-Петербург

Уважаемый Владимир Владимирович! Наше предприятие, созданное 5 лет назад, занимается производством промышленного теплообменного оборудования (среднее и тяжелое машиностроение). Существуют ли сейчас, может быть в рамках национальных проектов, программы целевой финансовой поддержки производственных машиностроительных предприятий прежде всего в части реконструкции и строительства новых современных производственных мощностей на собственных площадях. И как можно получить доступ к этим возможностям. Как правило, банковские кредиты в настоящее время (из-за своей дороговизны) целесообразны только для «восполнения» оборотных средств и покупки оборудования. Новое промышленное строительство – чрезвычайно дорого и длительно, но крайне необходимо и обязательно для восстановления нашего российского машиностроения. При этом проектируемые технопарки не всем удобны и выгодны.

Порядок проведения конкурсов по выделению государственных капитальных вложений и средств на выполнение НИОКР в рамках Федеральных целевых программ определен Законом «О размещении заказов на поставку товаров, выполнению работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.05 № 94-ФЗ.

Также Вам следует внимательно ознакомиться с конкурсами в рамках ФЦП «Национальная технологическая база» на 2007 - 2011 годы, которой предусматривается выделение средств на НИОКР и капитальные вложения в проекты, ориентированные на внедрение новых технологий в российскую промышленность.

Четкин Алексей Владимирович. г. Санкт-Петербург

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я работаю менеджером проектов известной всем компании по производству и монтажу главного энергетического оборудования для АЭС, ГЭС, ТЭС. В частности, я занимаюсь участием в тендерах в Юго-Восточной Азии (Китай, Вьетнам и т.д.) Меня беспокоит такой вопрос - Что творится с нашим производством? Наши предприятия не могут конкурировать с международными фирмами по производству аналогичного оборудования, т.к. не способны производить не только высококачественное вспомогательное оборудование, но и в большинстве случаев нам приходится его закупать у конкурирующих концернов. Все это ведет к вытеснению Российского производителя с вышеупомянутого рынка. И второй вопрос. То количество энергетических объектов, которое запланировали построить в России - есть очень большие опасения, что наши заводы основного оборудования будут загружены заказами. Есть информация, что создается иностранное производство по производству турбин и генераторов, к которому господин Кириенко имеет очень большой интерес. Что будет с нашим производителем?

Вопросы качества выпускаемой продукции следует прорабатывать с собственниками конкретных производителей энергетического оборудования.

Например, с ОАО «Силовые машины», занимающимся проектированием, изготовлением, монтажом, пусконаладкой, сервисным обслуживанием паровых, гидравлических и газовых турбин для тепловых, гидро- и атомных электростанций, которое является частной компанией.

В состав ОАО «Силовые машины» входят Ленинградский металлический завод, «Электросила», Калужский турбинный завод, Завод турбинных лопаток, НПО ЦКТИ им. И.И. Ползунова, «Энергомашэкспорт».

Выделение государственных капитальных вложений и средств на выполнение НИОКР осуществляется только в рамках действующих федеральных целевых программ, по направлениям, признанным приоритетными, на конкурсной основе.

Порядок представления необходимых документов на конкурс определен Федеральным законом от 21.06.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнению работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

Александр Евгеньевич Давыдов, г. Тольятти

Добрый день, Владимир Владимирович. В ОАО <АвтоВАЗ> были заключены несколько договоров о строительстве новых заводов, в том числе и с Магной. Будет ли финансироваться эти проекты из федерального бюджета, и каковы сроки строительства? Что даст сотрудничество автпрома с зарубежными компаниями, кроме рабочих мест, простым рабочим и горожанам? Заранее спасибо.

При разработке проекта Концепции федеральной целевой программы «Создание автотранспортных средств нового поколения, поколения, работающих на альтернативных видах топлива, в том числе газовом, а также с применением комбинированных энергетических установок» на 2009-2013 годы прорабатывается вопрос о строительстве двух новых заводов, с возможным финансированием (НИОКР и капитальные вложения) из государственного бюджета.

Проект концепции дорабатывается, после чего будет проходить согласование в министерствах и ведомствах.

Сазонова Ирина Геннадьевна, г. Краснодар

Наш завод измерительных приборов. Работало раньше 13 тыс. человек, сейчас на заводе работает около 1 тыс. человек. Когда будут восстанавливать производство завода?

К Председателю Правительства Российской Федерации обращался бывший работник ОАО «Краснодарский ЗИП» Доронин А.И.

Роспром письмом от 21.11.07 № 06-ФАП-ПГ-1673 обратился к Управляющему директору ОАО «Краснодарский ЗИП» Бавструку К.Ю. с предложением о проведении с заявителем переговоров по вопросу сохранения завода.

Информацию о результатах переговоров для подготовки сообщения в Аппарат Правительства Российской Федерации предприятие не представило.

Байкова Ирина Сергеевна, г. Тольятти

На ОАО "Транс-аммиак" происходили захваты в мае и летом 2007 года силовыми структурами. Присутствовал ОМОН и другие люди, в гражданском. Звучала фамилия Вексельберга. Все происходящее для нас, сотрудников завода осталось непонятным. Вопрос возникает у нас простой- не останемся ли мы без работы после таких событий. Например, на предприятии "Куйбышев фосфор" похожие события тоже были, после чего люди потеряли работу.

ОАО «ТольяттиАзот», дочерней структурой которого является ОАО «Трансаммиак» (51% акций ОАО «Трансаммиак» принадлежит ОАО «ТольяттиАзот»), работал в прошедшем году относительно стабильно. Предприятие увеличило в 2007 году по сравнению с 2006 годом производство метанола на 71%., карбамида - на 6%, карбамидоформальдегидного концентрата - на 59,9%. Наращивание объемов производства достигнуто за счет модернизации мощностей. Рост заработной платы сотрудников предприятия составил 23-25%. Приведенные цифры свидетельствуют, что опасения по поводу банкротства ОАО «ТольяттиАзот» и, соответственно, ОАО «Трансаммиак» (по аналогии с ОАО «Фосфор»,
г. Тольятти) не имеют под собой достаточных оснований.

В отношении «рейдерских» захватов, происходивших в 2007 году, с использованием подразделений ОМОНа сообщаем, что по информации Следственного комитета при МВД России, (исх. №17/ж-2398 от 11.07.2007 г.), расследующего дело о недружественном поглощении ОАО «ТольяттиАзот», следствие не располагает сведениями о попытках «захвата рейдерами» указанного предприятия в чьих-либо интересах.

Жуков Александр Николаевич, Архангельская область

В Петербурге на прошлой неделе прошел лесной форум, на котором показали, как из нашего леса за рубежом делают готовые дома, а строят их у нас и получается очень дорого. Большую долю промышленности в нашем городе занимает лесная отрасль, но большинство предпринимателей занимается просто заготовкой леса и продажей его на ближайшую ж/д станцию, в лучшем случае распиловкой и продажей на внутреннем рынке в Москву, Петербург, Мурманск, Петрозаводск. Но это маленькие предприятия. Вся молодежь уезжает в большие города в поисках достойной работы. Вопрос мой в следующем - не может государство вложить инвестиции в этот проект в нашем городе? Сейчас начинает действовать программа по переселению из ветхого и аварийного жилья и стройматериалы доставляют издалека и строят долго, а собственный материал растет под боком. Возможности расширения отрасли большие, а если все оставить так, как есть, то через 7-9 лет лес закончится и город умрет. Людям негде будет работать.

Минпромэнерго России включило ряд проектов по созданию лесоперерабатывающего комплекса регионов в перечень приоритетных инвестиционных проектов.

Например, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. № 75 утвержден график поэтапного (с 2007 по 2011 годы) увеличения ставок вывозных таможенных пошлин на необработанную древесину, в соответствии с которым с 1 января 2009 г. экспорт круглого леса становится экономически нецелесообразным (кроме березовых балансов). Данная мера стимулирует интеграцию мелких лесозаготовительных предприятий и крупных компаний по глубокой переработке древесины.

Фелин Александр Иванович, г. Самара

Вот уже два с половиной года крупнейший в Европе самарский металлургический завод входит в "Алкоа", которая львиную долю продукции уводит за границу своим заказчикам. А производство уникальных сплавов, которые шли на оборонку нашей страны, было приостановлено. Американцы, под видом реконструкции завода, гробят его, рабочих увольняют, никакой "социалки" не проводится. Не пора ли на своей земле быть хозяином?

Сделка по покупке американской фирмой «Алкоа» ОАО «Самарский металлургический завод» была совершена на условиях сохранения производства необходимой для отечественной промышленности продукции, что было оформлено соответствующим Договором с «Алкоа» фирмой, уполномоченной Правительством Российской Федерации.

По информации российских предприятий, являющихся покупателями продукции Самарского металлургического завода, существенных претензий к ней по объемам, ассортименту, качеству, срокам поставки нет, а все возникающие вопросы решаются в рабочем порядке.

В связи с резким сокращением заказов на продукцию Самарского металлургического завода от отечественной авиационной промышленности, что обусловлено нынешним состоянием отрасли, для более полной загрузки имеющихся мощностей значительная часть продукции поставляется на экспорт, что потребовало от нового собственника произвести серьёзную модернизацию производства и сертификацию выпускаемой продукции.

В соответствии с действующей нормативной правовой базой Российской Федерации и в соответствии с проводимой Правительством Российской Федерации политикой в этой сфере (распоряжение Правительства РФ от 17.10.02. № 1453-р) всеми решениями имеющихся социальных вопросов, должны заниматься региональные или муниципальные органы совместно с промышленными предприятиями.

Павлов Владимир Николаевич, Ленинградская область

У нас в Тихвине строится завод по выпуску феррохрома.10 лет назад состоялся референдум против строительства завода, но сейчас уже идут работы. Вредное предприятие находиться в черте города. Суды, местные и областные администрации ничего не делают, чтобы остановить строительство и производство. Как остановить дальнейшее развитие и производство феррохрома? Писали письма в администрацию Президента. До сих пор идет борьба за закрытие данного завода.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации строительство любого промышленного предприятия невозможно без проведения экологической экспертизы и получения соответствующего положительного заключения.

В случае, если строительство предприятия по производству феррохрома в г. Тихвин начато без положительного заключения экологической экспертизы, это является нарушением действующего законодательства.

Для проверки законности строительства завода Вам необходимо обратиться в Межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора по Северо-Западному округу, которое по вашему запросу обязано прислать соответствующую комиссию (г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д.3). В случае имеющегося нарушения и незаконности строительства решение о его запрещении принимается в судебном порядке.

Промышленность боеприпасов и спецхимии

Усманов Рашид Талипович, г. Пермь

Уважаемый Владимир Владимирович! Вами было поручено Первому Заместителю Председателя Правительства Иванову Сергею Борисовичу разобраться с ситуацией, сложившейся на Федеральном Казенном Предприятии «Пермский пороховой завод», в связи со снятием Генерального директора Кузьмицкого Г.Э., возглавлявшего завод 15 лет. Хотим обратить Ваше внимание, что этот вопрос не безразличен для многотысячного коллектива завода, т.к. он напрямую показывает отношение руководства страны к предприятиям оборонного комплекса. К сожалению, ситуация до сих пор не разрешена, что ставит под угрозу выполнение оборонного заказа.

С генеральным директором ФКП «Пермский пороховой завод» Кузьмицким Г.Э. прекращен трудовой договор по соглашению сторон, п.1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, согласно его личному заявлению.

13 декабря 2007 года состоялось заседание конкурсной комиссии Роспрома по вопросу замещения должности генерального директора этого предприятия. Победителем конкурса, в котором участвовало 3 претендента, был признан Мелентьев А.М., который в соответствии с приказом Роспрома от 13.12.2007 г. № 294/к-р назначен генеральным директором ФКП «Пермский пороховой завод» и с 14 декабря 2007 г. приступил к работе в этой должности.

Колегов Николай Александрович, г. Пермь

Уважаемый В.В.Путин, меня интересует Ваше мнение о процессах, которые будут происходить в России после ее вступления в ВТО. Ведь известно, что наша промышленность абсолютно не готова к ведению новых информационных отношений (у нас вся информация ведется на бумаге, вместо электронных данных). На Западе выделяются огромные средства на развитие CALS-техногий, а чертежи на ФКП «Пермский пороховой завод» – госпредприятии (пока что, потому что его продолжают банкротить – задержки зарплат начались) – выполняют на кульмане.

По вопросу введения новых информационных технологий на ФКП «Пермский пороховой завод».

В план технического развития завода на 2008 год (с переходом на 2009 год) внесены работы по созданию информационных систем, обеспечивающих переход на электронные носители информации на всех этапах изготовления и сопровождения продукции. После завершения этих работ будет создана база для перехода к САLS-технологиям (в отечественной терминологии ИПИ подход - Информационная поддержка жизненного цикла Промышленных Изделий).

Иванова Мария Владимировна, г. Саранск

Уважаемый Владимир Владимирович, я работаю на «Саранском механическом заводе». Мой ежемесячный заработок с сентября 2007 года составляет 2300 рублей в т.ч НДФЛ(до этого он составлял 1500 рублей !!!).Моей заработной платы не хватает даже на оплату коммунальных услуг, не говоря уже о чем-то другом. Предприятие занимается оборонной промышленностью. Неужели Государство не в состоянии изменить сложившуюся на заводе ситуацию и улучшить финансовое положение работников? Вы - наша последняя надежда! Спасибо!

В связи с глубокой конверсией военного производства и значительным сокращением объемов оборонного заказа, предприятия отрасли боеприпасов и спецхимии, начиная с 90-х годов, оказались в сложном финансово-экономическом положении, последствия которого, к сожалению, не преодолены до сих пор.

Несмотря на определенные за последние годы позитивные сдвиги в экономике отрасли, целый ряд предприятий, в том числе и ФГУП «Саранский механический завод», остаются неплатежеспособными, и среднемесячная заработная плата его работников остается крайне низкой, в размере 4200 рублей, почти вдвое ниже, чем по г. Саранску.

По информации руководства предприятия в 2008 году предполагается увеличение средней заработной платы примерно на 70%, а минимального размера оплаты труда - до прожиточного минимума по региону.

Важным шагом к улучшению финансово-экономического состояния ФГУП «Саранский механический завод» станет запланированное на 2008 год изменение его вида на федеральное казенное предприятие.

Форма федерального казенного предприятия (ФКП) позволяет сохранить предприятие, его мощности и технологии, значимые для поддержания обороноспособности страны. При этом предприятие выводится из коммерческого оборота, его управление полностью зависит от государства. На его содержание перечисляются раз в год средства из федерального бюджета.

В обозримом будущем будут предприняты меры по поддержке ФКП: продолжение работы по применению льготного режима налогообложения ФКП за использование земельных участков, находящихся в их ведении, а также подготовка согласованных предложений по возможному включению ФКП в перечень единственных исполнителей государственного оборонного заказа.

Хайруллин Ильшат Адгамович, г. Ижевск

Уважаемый Владимир Владимирович Путин. Михаил Касьянов рвется к власти. Но только потому, что он умный человек, этого ни кто не замечает и не воспринимает всерьез. Тактика и методы прихода к власти четко отработаны. Один из способов сколачивания капитала- за счет государственных предприятий О.П.К. Алешин- Рыбас- Потапов- руководство Федерального агентства по промышленности- его ставленники. С 2005г. смещены со своих постов более 30 руководителей предприятий О.П.К. На их места ставятся неквалифицированные руководители, ставленники олигархов (на половину криминальных авторитетов) местного значения- Пермский пороховой завод (Шинкевич Р.) Ижевский механический завод (Осколков А.) Самарская область- Чапаевский механический завод (Хенкин А.) и начинается перекачка денег из государственного кармана в чей-то другой. Везде такое безобразие началось одновременно и это говорит о сговоре и запланированности. Обращения министерствам перенаправляются все тем же людям в агентстве, которые сами это безобразие организовали. Обращение в органы власти спускаются для проверки в спец. милицию, которая прикрывает все это вследствие своей коррумпированности (Титаренко- начальник второго управления МВД). Как с этим бороться? Вся эта деятельность направлена на концентрацию и сколачивание капитала и формирование негативного отношения работников предприятия О.П.К. и их семей к ныне действующему президенту и его команде. Ухудшение материального положения работников, рейдерские захваты данных предприятий, нервозная обстановка на этих предприятиях- это есть благотворительная почва для бархатных революций. Самое худшее во всем этом, что нашу промышленность искусственно хотят сгноить и уничтожить, а вакуум заполняется продукцией импортного производства (Ижевский механический завод) Директор ф. Корнет Хайруллин Ильшат Адгамович город Ижевск (т.8-912-854-50-14)

Замещение руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Роспрому, осуществляется на конкурсной основе в строгом соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года № 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестаций руководителей федеральных государственных унитарных предприятий».

В состав конкурсной комиссии, созданной Роспромом, с правом решающего голоса входят по одному представителю от Федерального агентства по промышленности, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Федеральном округе, Минобороны России, Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, Минпромэнерго России, Росимущества.

В работе комиссии принимают участие с правом совещательного голоса представители Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам, Федеральной службы по оборонному заказу, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских профсоюзов работников по соответствующим отраслям промышленности.

Кадровые решения Роспрома неоднократно рассматривались в различных инстанциях, и нарушений Роспрома при проведении кадровой работы с руководителями подведомственных предприятий не выявлено.

Промышленность обычных вооружений

Денисова Алёна Александровна, г. Амурск

Почему не обеспечивается госзаказом казенное предприятие ФКП Амурский патронный завод «Вымпел»? Как жить молодой семье, не получая семь месяцев заработную плату в городе, где почти не работает ни одно предприятие?

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 01.11.2007 № Пр-1956 Роспром рассмотрел Ваше обращение и сообщает.

Размещение государственного оборонного заказа осуществляется в соответствии с федеральными законами от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем проведения торгов, на которых определяется головной исполнитель по выполнению гособоронзаказа.

Практически все конкурсы на поставку продукции для нужд силовых структур по номенклатуре, выпускаемой ФКП «АПЗ «Вымпел», в 2006 и 2007 годах заводом были проиграны.

Погашение задолженности по заработной плате в 2006 и в 2007 годах проводилось за счет субсидий, выделяемых государством.

Федеральные казенные предприятия выведены из коммерческого оборота, на их содержание раз в год перечисляются деньги из федерального бюджета. Предусмотрены меры по поддержке и развитию ФКП.

В рамках поддержки ФКП будут продолжены работы по применению льготного режима налогообложения ФКП за использование земельных участков, находящихся в их ведении, а также будут подготовлены согласованные предложения по возможному включению ФКП в перечень единственных исполнителей государственного оборонного заказа.

Задачи развития будут решаться по каждому из существующих ФКП индивидуально. Итогом станет их включение в рыночную деятельность в качестве полноценных игроков и переход в форму ОАО. Исключение в этом процессе составят полигоны. При этом все ФКП останутся в списке стратегических предприятий.

Востриков Игорь Сергеевич, г. Вятские Поляны

Уважаемый Владимир Владимирович! С болью в сердце за родной город и завод обращается к Вам житель города Вятские Поляны, что в Кировской области. В нашем городе единственное градообразующее предприятие оборонной промышленности, завод «Молот», в настоящее время находится в плачевном состоянии, станочный парк сильно изношен. В связи с образованием холдинга «Россоборонэкспорт» завод остался без международных контрактов а существует только за счет продаж гражданского стрелкового оружия, долг предприятия на данный момент составляет примерно 120 млн. рублей. Средняя зарплата составляет 6 тысяч рублей, идет большой отток высококвалифицированных кадров в города соседних регионов. Планируется ли государственная помощь предприятиям оборонного ведомства, находящимся в таком же положении?

Финансовое состояние ОАО «Вятско-полянский машиностроительный завод «Молот» находится под постоянным контролем государства и одного из крупнейших акционеров общества ОАО «Концерн «Ижмаш». В настоящее время разрабатывается план финансового оздоровления общества, оказание необходимой помощи также планируется Администрацией Кировской области.

Радиоэлектронная промышленность

Колосов Евгений Анатольевич, Архангельская область

Когда же, наконец, наша промышленность начнет выпускать свои компьютеры, видеокамеры, цифровые фотоаппараты и тому подобное.

Неужели нам до конца придется покупать эту технику с маркой «Сделано в Китае»?

Относительно выпуска персональных компьютеров, видеокамер, цифровых фотоаппаратов и другой продукции массового использования необходимо заметить, что производство этой продукции в мире сосредоточено в тех районах, где это экономически наиболее выгодно. К таким районам относиться Китай и страны юго-восточного региона. Вопрос производства этой аппаратуры в России будет решаться организацией новых производств с использованием механизма государственно-частного партнерства, а также производств совместно с иностранными производителями в свободных экономических зонах примерно так, как это происходит с развитием автомобилестроения.

Будет ли курс на разработку высокий технологий подкреплен развитием производственной базы (строительством заводов)?

Безусловно, разработка высоких технологий, не подкрепленных развитием производственной базы, бессмысленна. Поэтому в рамках федеральных целевых программ по развитию электронной компонентной базы, инфраструктуры наноиндустрии наряду с задачей развития технологий как таковых, предусмотрено техническое перевооружение уже существующих, а также создание новых производств и создание межотраслевой сети дизайн-центров комплексного проектирования электронной компонентной базы и радиоэлектронной аппаратуры.

Рогов Сергей Юрьевич, Сахалинская область

Почему Россия столь сильно отстает в сфере связи от других стран, например Японии и Финляндии, и каковы перспективы сокращения отставания?

Отставание России от ряда стран в сфере связи (в т.ч. от Японии и Финляндии) действительно имеет место в области развития сетей и оборудования связи общего назначения. Основной причиной сложившегося положения явился недостаточный технический уровень отечественной электронной компонентной базы, образовавшийся из-за отсутствия инвестиций в данную отрасль промышленности в 90-ые годы.

В то же время, по оценке специалистов, в области профессиональных систем связи, в том числе подвижной, а также в области систем специальной связи для обеспечения потребностей обороны и безопасности российские системы и отечественное оборудование для них соответствуют современному технологическому уровню. Для сокращения имеющегося отставания в области развития сетей и технологий связи общегражданского применения принята и реализуется Федеральная целевая программа "Электронная Россия", а также ряд разделов в других ФЦП, в том числе таких, как "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008-2015 годы, "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 г.г.".

Вопросы развития отечественного производства в сфере информационно-коммуникационных технологий включены в приоритетные направления деятельности Правительственной комиссии по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта. Решением этой Комиссии от 2 ноября 2007 года Министру информационных технологий и связи Российской Федерации Л.Д. Рейману поручено обеспечить ежегодное представление в Комиссию доклада о состоянии отечественного производства в сфере информационно-коммуникационных технологий и приоритетных мерах по его поддержке и стимулированию. На заседаниях Правительственной комиссии будут также рассматриваться вопросы таможенно-тарифной и налоговой политики и поддержки отечественного производства в сфере информационно-коммуникационных технологий.

В соответствии с подготовленной Мининформсвязи России и утвержденной Президентом Российской Федерации "Стратегией развития информационного общества в России" к 2009 году все российские деревни и села должны быть телефонизированы.

По решению руководства страны обеспечение безопасности должно опираться на российские разработки. Поэтому, например, российские производители разработали комплексную систему обеспечения безопасности в столице Олимпиады 2014 года. Кроме того, в рамках подготовки к Олимпиаде созданы проекты обеспечения олимпийских объектов беспроводной и оптиковолоконной связью, а также цифровым телерадиовещанием. Реализация подобных комплексных проектов свидетельствует о возможностях радиоэлектронной промышленности страны решать современные вопросы.

Гуляева Н.А., г. Уфа

Какие технологии связи будут использоваться в недалеком будущем в России? Сможет ли государство обеспечить защиту стратегически важной для него информации при бесконечном переустройстве структур органов государства в сфере связи?

Известно, что в начале XXI века в сфере отраслей связи начались радикальные изменения, обусловленные переходом к построению сетей нового поколения (NGN – Next Generation Network) с высоким удельным весом сложного программного обеспечения. Данная ситуация дает хорошие шансы российским компаниям для повышения конкурентоспособности отечественного оборудования за счет использования интеллектуальных ресурсов, которыми традиционно располагают российские компании.

В состав новых технологий связи, планируемых для использования, входят технологии оптических систем передачи информации, включая технологии оптического уплотнения действующих ВОЛС, технологии программно реализуемых радиостанций, технологии беспроводного доступа к сетям связи, технологии профессиональной подвижной связи в стандарте ТЕТРА, IP-телефония, видеоконференцсвязь, цифровое телевидение, включая телевидение высокой четкости, и другие технологии.

Для того чтобы эффективно использовать возникающие возможности для развития отечественного производства в этой сфере и, как следствие, обеспечить защиту стратегически важной для государства информации, предполагается увеличить степень государственной промышленной поддержки и контроля в сфере разработки новых телекоммуникационных технологий.

Целью проводимой Правительством Российской Федерации промышленной политики является в первую очередь повышение конкурентоспособности российских товаров и технологий на долгосрочную перспективу. В полной мере это относится и к индустрии связи.

Правительственная комиссия по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта систематически рассматривает и контролирует вопросы внедрения прогрессивных технологий в области технологий инфокоммуникаций.

Отечественные технологии защиты информации обеспечивают гарантированную стойкость при передаче информации, в том числе стратегического уровня.

Квайснер Сергей Владимирович, Свердловская область

Я студент из ЗАТО на Урале. Восемнадцатого декабря 2006 года была утверждена концепция программы «Развитие электронной компонентной базы» на 2007-20011 годы. Скажите, пожалуйста, на какие перспективы могут рассчитывать молодые специалисты (инженеры электрики, электронщики и т. д.) в соответствии с этой программой? Будет ли у нас когда-нибудь своя электронная промышленность: компьютеры, сотовые телефоны и т. д.?

Задача обеспечения современных производств высококвалифицированными молодыми специалистами, безусловно, является актуальной. В рамках утвержденной Правительством Российской Федерации федеральной целевой программы «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 – 2015гг. предусматривается не только разработка новых технологий, но и создание новых рабочих мест для молодых высококвалифицированных специалистов. Считаем, что профессия электронщика и системного программиста в России должна стать одной из наиболее приоритетных. Относительно выпуска персональных компьютеров, видеокамер, цифровых аппаратов и электронной продукции массового использования необходимо заметить, производство этой продукции в мире сосредоточено в тех районах, где это экономически наиболее выгодно. К таким районам относиться Китай и страны юго-восточного региона. Вопрос производства этой аппаратуры в России будет решаться организацией новых производств с использованием механизма государственно-частного партнерства, а также производств совместно с иностранными производителями в свободных экономических зонах примерно так, как это происходит с развитием автомобилестроения.

Коротких Сергей Игоревич, г. Мурманск

Здравствуйте, Владимир Владимирович! В связи с профессиональной деятельностью в области разработки периферийных устройств для ПК остро встал вопрос использования отечественных микроэлектронных компонентов. К сожалению, в этой области сейчас часто можно встретить компоненты, произведенные в странах СНГ. Хотелось бы знать, каковы планы правительства по развитию отечественной промышленности в области микроэлектроники на ближайшую перспективу.

Ваша озабоченность проблемой ликвидации технологического отставания России в области микроэлектроники от мирового уровня вполне понятна и обоснованна. Федеральная целевая программа «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 – 2015гг. рассмотрена на заседании Правительства, утверждена в ноябре 2007года и призвана сократить этот технологический разрыв. В соответствии с мероприятиями упомянутой программы, уже в 2009 году в России должны функционировать новые микроэлектронные производства с технологическим уровнем 0,13мкм и 0,09 мкм. В конце 2007 года на заводе «Микрон» была открыта линия по производству микросхем с топологическим уровнем 0,18 микрон. Именно этот технологический уровень был наиболее востребованным в 2006 году. Таким образом, российские производители приближаются к самым современным мировым стандартам. И пытаются доказать это в современных рыночных условиях. Так, например, предприятия радио-электронно промышленного комплекса планируют принять участие в конкурсах по строительству, оснащению и обслуживанию объектов Олимпиады 2014 года, в которых значительна доля микроэлектроники.

В рамках реализации программы будут созданы унифицированные электронные модули и базовые несущие конструкции. Сокращение номенклатуры составных частей радиоэлектронной аппаратуры за счет унификации (без снижения общего объема ее производства) приведет к значительному снижению стоимости аппаратуры. Вторым приоритетным направлением программы является создание типовых базовых технологических процессов, которое также позволит снизить стоимость и повысить надежность радиоэлектронных средств различного назначения. В рамках третьего приоритетного направления планируется разработать новые технологии создания радиоэлектронных информационно-управляющих систем и комплексов, технологии обеспечения информационной безопасности, технологии обработки сигналов.

Будет создана межотраслевая сеть дизайн-центров комплексного проектирования электронной компонентной базы и радиоэлектронной аппаратуры, что позволит приступить к созданию нового поколения цифровой техники, включая системы координатно-временного обеспечения, цифрового телевидения, вычислительной и связной техники. Создание дизайн-центров позволит решить такие ключевые на сегодня проблемы, как нехватка профессионалов и недостаток идей, разработок и проектов, а также, наряду с другими достижениями, позволит российским производителям занять значительную долю внутреннего рынка микроэлектроники.

Юренков Вячеслав Владимирович, г. Москва

Многое говориться о развитии (кажется, в Новосибирске) крупнейшего научного центра, в области высоких технологий. А планируется ли подкрепление научной базы этого центра или других (например «Русской силиконовой долины» в г. Зеленограде) созданием практической базы? В частности, строительством завода по выпуску Высокопроизводительной Электроники (предприятия по производству современных процессоров с технологиями 80нм и меньше). Если такие заводы существуют, то расскажите, выпускают ли они продукцию для потребителей или только работают на госзаказ?

В конце 2007 года на заводе «Микрон» была открыта линия по производству микросхем с топологическим уровнем 0,18 микрон. Именно этот технологический уровень был наиболее востребованным в 2006 году. Таким образом, российские производители приближаются к самым современным мировым стандартам.

В соответствии с мероприятиями Федеральной целевой программы «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 – 2015гг. уже в 2009 году в России должны появиться новые микроэлектронные производства с технологическим уровнем 130нм, а в 2011году - соответственно 90нм. Будет создана межотраслевая сеть дизайн-центров комплексного проектирования электронной компонентной базы и радиоэлектронной аппаратуры.

Молотов Святослав Игоревич, г. Воронеж

Уважаемый Владимир Владимирович! Я живу в городе Воронеже и у нас многие крупные в свое время предприятия либо заброшены, либо уже давно распроданы или сданы в аренду. Например, некогда один из крупнейших в Советском Союзе завод «Процессор» сейчас уже практически является банкротом. Входит ли Ваши будущие и настоящие политические планы поднятие и возрождение тяжелой и развитие компьютерной промышленности? Спасибо за ответ!

Роль вычислительной техники в современном мире трудно переоценить. Она широко вошла во все сферы жизнедеятельности человека - в промышленность, особенно в наукоемкую, такую как авиационно-космическую, энергетическую, во все виды транспорта, телекоммуникации и связи, в повседневный быт.

В настоящее время в России производством вычислительной техники заняты несколько десятков крупных и средних предприятий в различных регионах страны, такие как DEPO Ego (Обнинск), компания «Аквариус» (Шуйский завод и НИИ «Восход»), ОАО НИЦЭВТ (Москва), ОАО ИНЭУМ (Москва), Завод «САМ им. В.Д. Калмыкова» (Москва), АОЗТ «Инструментальные системы» (Москва), Завод современных технологий (Рязань), компании «К-Системс» (Москва, Санкт-Петербург), ICL-КПО ВС (Казань) и многие другие предприятия.

Всего по оценкам специалистов в России производится около 1,5 млн. компьютеров в год. К сожалению, в основном они выпускаются на импортной элементной базе. Для исправления сложившейся ситуации Правительством Российской Федерации утверждена федеральная целевая программа «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы, предусматривающая как разработку современной элементной базы, так и аппаратуры на ее основе, в том числе вычислительной техники. Правительство Российской Федерации предусмотрело на эти цели значительные финансовые ресурсы.

Судостроительная промышленность

Какие предусмотрены меры по поддержке отечественного гражданского и военного судостроения?

Поддержка отечественного судостроения – это один из приоритетных вопросов нашей промышленной политики. Решается он путем создания интегрированных структур, включающих, разработчиков, строителей судов и поставщиков комплектующих машин, приборов, оборудования. Создание интегрированных структур и управляющих компаний позволяет сконцентрировать научный и финансовый потенциал, что, например, означает расширение возможностей проведения НИОКР. Кроме того, такая реструктуризация отрасли позволяет наладить горизонтальную кооперацию предприятий, реализовать кластерный подход, создать такие условия разделения труда, при котором каждое предприятие обеспечено заказом в рамках своей специализации.

Кроме того, бюджетом 2008-2010гг. предусмотрено выделение средств для судостроительных предприятий и транспортных компаний на развитие лизинга (аренды) новых судов отечественной постройки и покрытие части затрат на уплату процентов по банковским кредитам, взятым для закупки новых судов отечественной постройки. За рубежом кредиты размером до 80% стоимости судна предоставляются на долгий период под небольшие проценты, под залог самого судна. При этом срок кредитования достигает 15 лет и предусматриваются дотации на строительство судна. В России пока заказчик лишен всех этих преимуществ: сроки кредитования меньше, а процентные ставки заметно выше, кредитование под залог строящегося судна банками не предоставляется.

Также выделены бюджетные средства на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам.

Какие суда (для страны) в ближайшее время будет выпускать судостроительная промышленность?

Судостроительная промышленность сегодня строит и будет строить довольно широкую номенклатуру кораблей и судов, как военных, так и гражданских; как на экспорт, так и для собственных нужд страны. Все это отражено в недавно принятой «Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу»

В основе стратегии лежит понимание того, что судостроение – комплексная, сложная отрасль, развитие которой стимулирует развитие широкого ряда смежных отраслей. Поэтому речь не идет о сокращении номенклатуры кораблей и судов.

Одним из приоритетов Стратегии является развитие гражданского судостроения, что обусловлено объективными предпосылками, такими, как рост внутреннего спроса на продукцию гражданского судостроения, необходимость конверсии, наличие производственного и технологического потенциала, и др. В гражданском судостроении приоритет будет отдаваться производству высокотехнологичных, наукоемких и мелкосерийных судов. В связи с перспективами разработки месторождений углеводородов на шельфе Севера страны особое внимание будет уделяться разработке и производству судов усиленного ледового класса – ледоколов, танкеров, газовозов, научно-исследовательских судов. Кроме того, следует упомянуть скоростные суда для использования на морских и внутренних линиях, промысловые суда для добычи и переработки рыбы и биологических ресурсов.

Шарапов Василий Александрович, г. Северодвинск

По данным издательского дома "Эксперт" ФГУП ПО "Севмаш" за 9 месяцев текущего года в рейтинге 400 крупнейших компаний России по объему реализации продукции опустилась со 117 места на 356. Убытки составили 345 млн. рублей, а объем реализации продукции упал на 58,7%. Меня, как работника данного государственного предприятия, интересует следующий вопрос: Планирует ли государство предпринимать какие-либо меры, помимо создания объединенной судостроительной корпорации, по выводу предприятия из финансового кризиса?

К сожалению, ФГУП «ПО «Севмашпредприятие» - не единственное предприятие отечественного судостроения, которое нуждается в поддержке. Поэтому разработана и в ближайшее время должна быть принята комплексная программа развития отечественного гражданского судостроения, которая предусматривает широкий набор мероприятий по оздоровлению и подъему отечественного судостроения. Кроме того, определенные ресурсы имеются в ФЦП «Развитие ОПК на период до 2015 года» и в федеральной адресной инвестиционной программе. Но главным является ориентация предприятий на платежеспособный спрос.

Роспром и ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» совместно с "Севмашпредприятием" готовят производственную программу до 2018 года. Предусматривается, что после того, как "Севмашпредприятие" акционируется, будет дополнительно увеличен его уставный капитал.

Иванов Иван Прокопьевич, г. Москва.

Добрый день, уважаемый господин Президент Владимир Владимирович Путин. Хочу задать вам два вопроса, хотя точно знаю, что эти вопросы не дойдут до Президента России. Но всё равно вопросы задам. Вопрос первый. Тонут некоторые морские суда, причина известна. Обращался я в высокие Правительственные и другие морские организации. Да где там, бюрократы крепко сидят в своих кожаных креслах. И никаких мер не принимают, по кораблекрушению морских судов. Вопрос второй. Комментарий на злобу дня! 26 апреля 2007 года. Выступление Президента России Владимира Владимировича Путина по центральному ТВ перед Федеральным собранием, перед народом России. Особенно остро В.В. Путин подчеркнул. О строительстве морского флота, морских портов, морских причалов, которых не хватает в России. 20 сентября 2007 года. Премьер Министр Зубков Виктор Алексеевич поднимал эти вопросы. Раннее первый Вице премьер Иванов Сергей Борисович тоже поднимал эти вопросы. На все эти острые вопросы Правительства, у меня есть ответы. 1. Имеется уникальный, глобальный проект строительства совремённой, судостроительной, судоремонтной, морской базы. 2. Имеется второй проект судостроительной, судоремонтной, речной базы. 3. Имеется третий уникальный, глобальный, настолько мощный сильный проект железнодорожного транспорта. ( Для олимпийского Сочи. Для строительства Владивостокского форума на острове Русский.) Все эти проекты ходили по многим инстанциям разных министерств, а толку никакого. Господа, Вы можете познакомится с этими тремя проектами и другими моими работами, если вы откроете мой сайт http://prokopivanov.narod.ru/index.html .

Если речь идет о создании военно-морской базы, то в России есть единственный заказчик для подобных объектов – Минобороны. Если речь идет о строительстве судоремонтного или судостроительного завода, то вопрос в соответствующем инвесторе, готовом профинансировать наиболее рациональный проект. Государство со своей стороны готово оказать содействие путем предоставления соответствующих льгот и гарантий.

Кораблекрушения – сложная проблема, обусловленная рядом причин. Во всяком случае, все национальные регистры морского флота, в т.ч. и российский Регистр, особое внимание уделяют проблемам безопасности. Число пострадавших, приходящихся на 1 млн. тонн дедвейта морских судов неуклонно снижается на протяжении последних 30 лет.

Прытков Иван Валерьевич, г. Самара

Здравствуйте Владимир Владимирович! У меня к вам вопрос (наверно его не зададут это точно). Я студент, будущий моряк. После прохождения практики я понял: кто учится хорошо, те попадают на старые суда , а тот кто учится плохо попадают на современные суда т.к. у этих людей есть связи, а у меня их нет. Получается не справедливо. И вот у меня вопрос: "Когда в России будет развиваться судостроение? если современных судов будет больше, следовательно - старых судов будет меньше. Мне, как будущему специалисту охота двигаться в ногу со временем. Ответьте мне, пожалуйста! Заранее вам благодарен. И ещё Вы мой пример для подражания. Вы лучший!!!! С огромным уважением, Прытков Иван.

Отечественное судостроение в соответствии с планами в самые ближайшие годы должно резко увеличить темпы своего развития. Речь идет о ФЦП «Развитие гражданской морской техники до 2020 года».

По мере развития рыночных механизмов функционирования экономики методы государственного регулирования меняются. На смену директивным мерам приходят сугубо экономические. Регулирование путём соответствующих законодательных и нормативных актов заложено и в новой ФЦП «Развитие гражданской морской техники» на 2009-2016 годы.

Ф. Гаджимурадова, г. Тюмень

Уважаемый Владимир Владимирович Путин! В последнее время судостроение в России набирает обороты. А единственный в Тюменской области судостроительный завод закрыт и стал выпускать товары народного потребления. Прокомментируйте, пожалуйста, эту ситуацию.

Журавлёв Алексей Юрьевич, г. Санкт-Петербург

ОАО "Балтийский завод" - старейшее предприятие Санкт-Петербурга. На данный момент находится в плачевном состоянии - многие здания и сооружения сданы в аренду, заказы, выполняемые предприятием, не соответствуют его уровню, производство используется не на полную мощность, что, в свою очередь, сказывается на заработной плате сотрудников, в результате происходит отток квалифицированных кадров. Ходят слухи о том, что из-за привлекательности земельного участка, на котором расположено предприятие, завод планируется снести, а на его месте построить деловые и коммерческие здания. ВОПРОС. Будут ли предприняты меры по сохранению одного из крупнейших судостроительных предприятий России, или гордость отечественного судостроения канет в небытие?

У ОАО «Балтийский завод» есть собственник и он имеет право сделать с ним все, что угодно, если это не противоречит действующему законодательству.

Ланкина Наталья Васильевна, г. Красноярск

Уважаемый Владимир Владимирович! Как Вы оцениваете перспективы возрождения судостроения в Сибири, а именно на Красноярском судостроительном заводе? Его цеха, элинги собираются снести окончательно. Со стапеля завода спущена не одна сотня самоходных и несамоходных судов различного класса для работы в бассейнах рек всей Сибири. На заводе работало более двух тысяч высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических служащих, выполнявших, в том числе, и оборонный заказ. Завод имел хорошо развитую социальную инфраструктуру: свое проф. училище, детсады, профилактории, базы отдыха. А теперь на его месте предполагается построить жилой микрорайон. Спасибо за ответ!

ОАО «Красноярский судостроительный завод» является предприятием частным, а не государственным. Спроса на продукцию, выпускаемую заводом, нет, поэтому необходимо его перепрофилирование на выпуск другой продукции.

В регионах-донорах местные власти должны оказывать помощь другим предприятиям.

Амосов Александр Дмитриевич, Архангельская область

Уважаемый Владимир Владимирович! Вице-премьер Нарышкин в одном из последних выступлений заявил о возможности открытия доступа иностранным инвесторам к стратегическим предприятиям. И это реально в связи с преобразованием государственных предприятий оборонной промышленности в открытые акционерные общества (ОАО). В частности, Указ Президента о создании холдинга Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) и субхолдингов определяет такой порядок. Почему в данном процессе не выполняется пункт 2.8 Временного положения о создании холдинговых компаний, действующего по Вашему Указу от 2001 года, который требует согласие не менее 50% плюс 1 голос всех работников предприятия, преобразуемого в дочернее АО, подтвержденного подписными листами или результатами голосования, утвержденными на конференции трудового коллектива? Какую Вы отводите роль коллективам предприятий в данных преобразованиях, в том числе формировании Устава ОАО, и как государство будет влиять в ОАО на сокращение огромного разрыва в заработной плате, если в ФГУП оно допустило такую несправедливость? Спасибо.

Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании предприятий в акционерные общества, было утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий» и дополнено положениями Указа Президента Российской Федерации от 23 октября 2000 г. № 1768 «О мерах по обеспечению концентрации и рационализации оборонного производства в Российской Федерации».

В настоящее время подготовлен проект Указа Президента Российской Федерации, вносящий изменения в Указ Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 года № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий» и утверждающий новое Положение о холдингах и холдинговых компаниях.

Порядок создания дочерних ОАО, а также формирования и утверждения их уставов, определены Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» с учетом Федеральных законов от 27 июля 2006 г. № 138-ФЗ, № 146-ФЗ и 155-ФЗ.

Роль коллективов предприятий в процессах реформирования, в том числе вопрос сокращения огромного разрыва в заработной плате, определяется активностью профсоюзной организации предприятия.

Жеребцов Виктор Дмитриевич, г. Мурманск

В разработанной федерально-целевой программе ФЦП «Развитие шельфа» предусмотрено строительство новых геологоразведочных кораблей (это радует). Но, забыты геофизические измерительные технологии (ГИТ), которые и определяют структуру кораблей, сущность геологоразведки и качество освоения месторождений на шельфе. Стоит подчеркнуть, что ГИТ имеет двойное применение. Отечественные геофизические технологии за 15 лет разрушены. Будут ли развиваться новые (волоконно-оптические) отечественные технологии для освоения шельфа, имеющие высокие экономические, технические и экологические характеристики?

Исследования по данному направлению отечественными НИИ и КБ проводятся. Вопросы применения тех или иных технологий и методов геофизической разведки будут решаться соответствующими специалистами в процессе создания новых типов научно-исследовательских судов.

Герасименко Павел Сергеевич, г. Санкт-Петербург

Уважаемый В.В. Путин. Не припоминаю когда, но, если не ошибаюсь, год назад было сделано заявление о том, что надо возрождать морскую авиацию и в частности строить авианосцы. Хотелось бы узнать, это была речь в поддержку рейтинга или мне всё же удастся увидеть спуск нового российского авианосца? Без этих кораблей невозможно обеспечить стратегическое превосходство нашей Родины в Мировом океане. Без авианосцев даже от ракетных крейсеров не будет никакого прока.

Создание и содержание в составе национальных ВМС авианосцев было и остается чрезвычайно престижным делом с политической точки зрения и целесообразным с точки зрения военной. В мировых флотах авианосцы играют и будут по-прежнему играть роль основного ударного компонента сил общего назначения, а также составлять основу группировок сил реагирования и передового присутствия в различных регионах мира. Многие государства имеют в составе своих ВМС корабли этого класса или стремятся к этому. Без авианосцев нельзя говорить о решении такой задачи как завоевание господства на море, а также и ряда других задач, для решения которых предназначен флот.

Россия является морской державой и стремится к возвращению своего флота в океан, поэтому России тоже нужны авианесущие корабли. В настоящее время в составе ВМФ России имеется только один корабль, который можно отнести к авианосцам, – тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал флота Советского Союза Н.Г.Кузнецов».

Надо отметить, что создание нового авианосца – не просто строительство корабля определенного класса.

Во-первых, надо определиться с военно-политическими аспектами - зачем нужен авианосец? какие задачи он должен решать? сколько надо таких кораблей? сколько и каких самолетов, вертолетов и оружия различных видов на нем должно быть? сколько и каких надводных кораблей и подводных лодок его будет сопровождать?

Во-вторых, строительство новых авианесущих кораблей потребует создания, по сути, и новой инфраструктуры их базирования – причальных сооружений, судоремонтной базы, учебно-материальной базы для подготовки личного состава, городков для членов экипажей и их семей и т.д.

В-третьих, речь идет о создании сложнейшей технической системы, для чего надо предусмотреть решение не только проектных, технологических и технических задач, а также организационных, финансовых – создать мощную кооперацию разноведомственных научных, проектных и производственных организаций.

Таким образом, создание авианосца (правильней называть его перспективным авианесущим комплексом) представляет собой крупномасштабную государственную задачу, решить которую можно только на государственном уровне, скорее всего – в рамках отдельной федеральной целевой программы. Ведь в 1986-1990 гг. на создание крейсера «Адмирал Кузнецов» выделялось около 3% ассигнований, предусмотренных на все военное кораблестроение. А по предварительным оценкам в настоящее время создание авианосца, соответствующего современному уровню и представлениям на перспективу, потребует уже почти трети средств, направляемых на военное кораблестроение (с учетом затрат на инфраструктуру). Следовательно, программа его создания потребует особенно тщательного взвешивания и обоснования.

Надо сказать, что концептуально-теоретическая проработка вопроса создания авианосца для российского флота уже ведется. В настоящее время можно говорить о возможности скорого начала предпроектных работ и проведения требуемых организационных мероприятий.

Сизых Андрей Сергеевич, г. Санкт-Петербург

Уважаемый Владимир Владимирович! По роду моей деятельности меня интересует вопрос о развитии атомной энергетики на морском транспорте. Будут ли строиться новые атомные ледоколы и что, по Вашему мнению, нужно сделать с уже построенными? Вообще нужна ли России атомная энергетика в транспортной отрасли?

Действительно, без наличия атомного ледокольного флота не обойтись при работе в Арктике и при освоении нефтегазовых месторождений на шельфе Северного Ледовитого океана.

Промышленность готова удовлетворить заказы на постройку новых ледокольных судов (в т.ч. и с ЯЭУ) различного назначения.

Печатников Владимир Кириллович, г. Москва

В настоящее время приступили к утилизации (разделке) первого тяжёлого атомного крейсера «Киров» (нынешнее его имя «Адмирал Ушаков»). Корабль сдачи начала 80-х годов и служить ему не менее 50 лет. Ну, вывести в консервацию, но зачем же утилизировать? В своё время для постройки кораблей такого класса страна выделила громадные деньги – их всего было построено четыре. О последнем, ныне носящем имя «Пётр Великий» (в девичестве «Юрий Андропов») изредка показывают репортажи, а о его предшественниках – ничего. Разрезать легко, построить же подобный в наше время непосильно. Не надо повторять историю авианосцев – остался в строю только седьмой («Кузнецов»), а остальные уже разрезаны.

Понятна озабоченность общественности состоянием дел в области технического оснащения Военно-Морского Флота России. Направления и пути восстановления и развития боевых возможностей Военно-Морского Флота должны определяться с учетом политической оценки тенденций развития мирового сообщества, роли и места военно-морской деятельности в обеспечении национальной безопасности России, современного состояния военно-морского дела, а также экономических возможностей государства по развитию ВМФ.

Опыт военно-морской деятельности показывает, что боевые возможности военных флотов определяются не только и не столько количеством боевых кораблей, сколько их техническим уровнем, а также сбалансированностью состава их группировок, в первую очередь развернутых на решающих направлениях. С другой стороны, ускорение технического прогресса в области морских вооружений резко сократило время их морального устаревания, которое в настоящее время по основным образцам в 1,5-2,5 раза короче физического. Учитывая конструктивные особенности современных боевых кораблей и состав необходимых модернизационных работ, специалисты во многих случаях приходят к выводу об отсутствии экономической целесообразности их сохранения, как в боевом составе, так и в составе резерва, что позволяет сэкономить ресурсы, необходимые для строительства современных кораблей, которые необходимы для поддержания сбалансированного состава группировок ВМФ.

Это всецело относится к определению путей дальнейшего использования тяжелых атомных ракетных крейсеров. Не останавливаясь на анализе ряда системных ошибок, которые были допущены в ходе строительства ВМФ СССР, необходимо отметить, что в настоящее время ведущие иностранные морские державы отказались от развития группировок кораблей данного класса, делая упор на строительство ограниченного числа кораблей океанской зоны класса «эсминец». Эти корабли обладают набором тактических свойств, необходимых для успешного решения задач в современной войне на море. Данные тенденции учтены в программах и планах строительства и развития Военно-Морского Флота.

Судьба серии тяжелых авианесущих крейсеров типа «Киев» также подтверждает необходимость строгого комплексного учета всех особенностей создания и применения вооружения и военной техники. Эти корабли создавались под определенный состав авиационной техники, их перевооружение в соответствии с современными требованиями было практически невозможным.

На сегодняшний день в составе ВМФ сохранен ряд крупных надводных кораблей, являющих ядром группировок океанской зоны, предназначенных для решения широкого круга задач в любом районе Мирового океана в мирное и военное время.

В то же время в составе группировок ВМФ на отдельных морских театрах сохраняется и поддерживается в высокой степени боевой и технической готовности ряд крупных надводных кораблей с длительным сроком службы. В качестве примера можно привести Черноморский флот, ядром которого являются корабли 1 и 2 рангов постройки 70-х годов.

Решение комплекса задач, предусмотренных программами и планами военного строительства, позволит к 2020 году иметь минимально достаточный состав группировок ВМФ, обеспечивающий решение необходимых задач.

Гончаров Александр Александрович, г. Москва

Когда будет принят закон о поддержке отечественного судостроения?

Гончаров Александр Александрович, Президент ассоциации промышленных предприятий речного флота России

Подготовлены и готовится ряд директив, в частности проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся создания условий для развития судостроительной промышленности Российской Федерации», проекты законов «Об интегрированных структурах», «О консолидированной финансовой отчетности» и другие.

Петров Александр Иванович, г. Москва

Уважаемый Владимир Владимирович. До настоящего времени финансирование строительства и развития Военно-Морского Флота не позволяло как усовершенствовать и строить новые корабли, так и ремонтировать старые корабли что приведет в 2010 году к полной потере действующего Военно-Морского Флота и специалистов которые могут передать свой опыт молодому поколению. Будет ли существовать Военно-Морской Флот России?

Рассматривая проблемы поддержания боевой готовности и развития Военно-Морского Флота, прежде всего, необходимо отметить значительную инерционность процессов восстановления и обновления всех составляющих его технического оснащения, что связано с длительным временем серийного строительства боевых кораблей. Вследствие этого необходимо определенное время, даже при наличии всех видов ресурсов.

Морской доктриной Российской Федерации на период до 2020 года ВМФ определен в качестве одной из основных составляющих морской деятельности страны и обеспечения ее национальной безопасности. Положения Морской доктрины получили дальнейшее развитие в концептуальных и программных документах по военному строительству, в планах строительства и развития ВМФ. Большое вклад в развитие военно-морской деятельности вносит работа Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации, обеспечивающая оперативное решения наиболее острых проблем.

Настоящее время характеризуется повышением значимости морской составляющей Вооруженных Сил Российской Федерации, прежде всего в области стратегического сдерживания. Решение этих задач обеспечивают как морские стратегические ядерные силы, так и морские силы общего назначения в составе группировок многоцелевых подводных лодок, надводных кораблей различных классов, морской авиации и береговых войск.

В силу ряда причин повышается роль и значимость военно-морской деятельности в мирное время. Так, развитие добычи и переработки рыбы и биологических ресурсов требует обеспечения безопасности российских судов. Разработка углеводородных ресурсов на шельфе Севера страны становится сегодня актуальной задачей. В связи с этим встает задача обеспечения безопасности добычи и транспортировки этих ресурсов. Наконец, не следует забывать об огромной протяженности морских границ России. Развитие военно-морских сил лежит, таким образом, в сфере стратегических интересов страны.

Учитывая характер угроз национальной безопасности, определен необходимый состав группировок сил и войск ВМФ, обеспечивающий требуемый уровень решения свойственных задач. Программными документами по военному строительству предусмотрен комплекс мер, обеспечивающих как восполнение состава вооружения и военной техники для оснащения корабельных группировок на всех морских театрах, так и поддержание необходимой степени технической готовности существующего корабельного состава. Кроме того, обеспечивается комплексное развитие систем технического и тылового обеспечения ВМФ, его береговой инфраструктуры.

Решение этого комплекса задач позволит не только предотвратить потерю основных группировок ВМФ, но вывести военно-морскую деятельность ВМФ на требуемый современный уровень.

При этом, важнейшей политической задачей является недопущение втягивания России в полномасштабную гонку вооружений, которая может быть губительной для социально-экономического развития страны. В то же время, поддержание высокой боевой готовности минимально необходимого состава ВМФ является одним из важнейших средств предотвращения войн и военных конфликтов, эффективным инструментом государственной политики.

Кулакова Марина Сергеевна, г. Омск

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я, Кулакова Марина Сергеевна, работаю судовым поваром 12 лет. Флот стареет, новых теплоходов нет, кораблям уже по 30 и более лет. Будет ли в ближайшее время восстановлено строительство гражданского флота?

Какие суда (для страны) в ближайшее время будет выпускать судостроительная промышленность?

Яковлев Дмитрий Валерьевич, г. Нижний Новгород

Алексеева Ольга Александровна, г. Н. Новгород

Планируется ли возрождение в России пассажирского скоростного флота на подводных крыльях – гордости советского водного транспорта. Почему сфера, где мы были первыми в мире, находится в забвении? Существующие суда, построенные десятилетия назад, не только не модернизируются, они просто гниют в затонах. У нас в Н.Новгороде в прошедший сезон в рейс не вышел ни один «Метеор». Рек в стране великое множество, сам Бог велел осваивать эти просторы. А дороги меж тем задыхаются от автотранспорта.

Невилько Марина Сергеевна, г. Ростов-на-Дону

Уважаемый Владимир Владимирович! Мой отец капитан-механик судов на подводных крыльях, работает более 40 лет. В настоящее время может остаться без работы, так как ни одного судна «на воздухе» на речном флоте в Ростове не осталось. Все погублено, не подлежит ремонту, или не на что ремонтировать (так говорят начальники). Губернатор выделил целевые средства на кап.ремонт «Ракет», «Восходов». Куда они делись – неизвестно. В будущую навигацию плавать будет не на чем. А этот способ транспортного сообщения необходим жителям Дона. Он относительно недорогой, а, главное, суда ходят в населенные пункты, где нет другого сообщения. Помогите отремонтировать, закупить суда на подводных крыльях, возродить «воздушный флот», благо, есть кадры, традиции и потребность в этом.

В мировом судоходстве эксплуатация судов на подводных крыльях сокращается. Из-за присущего этим судам ряда недостатков (нерентабельность, сложность ремонта, ограниченная мореходность и опасность движения по реке в темное время суток), современный скоростной флот переходит на морские катамараны и речные глиссирующие теплоходы, они конструктивно проще, дешевле и безопаснее.

Авдеев Сергей Леонидович, Республика Карелия

Уважаемый Владимир Владимирович! Сердце обливается кровью за наш российский торговый флот! Проработав на нашей Медвежьегорской судоремонтной базе более семи лет я замечаю, что год от года объем работ по ремонту судов снижается – все идет к тому, что наше предприятие подводится к банкротству, более 60% работников уволилось в связи с низкой заработной платой. А предприятие наше является градообразующим - отсюда вывод ,что будущего у нас нет. В советские времена наша судоремонтная база была одной из сильнейших на северо-западе России, – значит потенциальные возможности развития есть, но с завода уходят наилучшие специалисты, отработавшие более 15 лет! Кто будет выполнять программу о восстановлении российского торгового флота?

В судостроительной промышленности создается ряд интегрированных структур, занимающихся вопросами судостроения и судоремонта. Например: ОАО «Центр технологии судостроения и судоремонта» и ОАО «Объединенная судостроительная корпорация».

В этих условиях градообразующим предприятиям, например такому, где Вы работаете, следует расширять сферы деятельности, становиться многопрофильными и более активно участвовать в республиканских программах и работах не только по ремонту судов.

Сурмин Олег Борисович, г. Азов

Когда начнёт работать наше судостроение и судоремонт?

Отечественное судостроение после кризиса 90-х годов постепенно наращивает выпуск продукции. В целях развития производства и флота приняты: «Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу», Федеральная целевая программа «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы», создана ОАО «Объединённая судостроительная корпорация».

Деникеев Константин Юрьевич, г. Петропавловск-Камчатский

Уважаемый Президент Российской Федерации! Уважаемый Владимир Владимирович! Наша компания ЗАО «Дальрыбпром», совместно с ФГУП «Судоэкспорт», разработала проект по строительству рыболовецких судов на российских верфях для высокорентабельной работы на Арктическом прибрежном шельфе и в Мировом океане. Суда, уникальные по концептуальному замыслу, имеющие около 20 передовых инженерных решений и НОУ-ХАУ впервые в отрасли будут работать по логистической схеме с обязательной доставкой морских рыбопродуктов на российский берег. Но этот единственный на сегодня проект пока опять отложен, в связи с неясной судьбой конкурса по отбору лизинговых проектов в области гражданского судостроения, утвержденного приказом Минпромэнерго России от 9 марта 2007 г. № 64, где как раз и прописывались понятные Правила участия Государства в государственно-частном партнерстве по обновлению российского гражданского флота. 74 % финансирования (6,1 млрд. рублей) мы нашли самостоятельно, остальные 26 % (2,2 млрд. рублей), мы планировали получить у Государства, выиграв конкурс, так как привлекли самые сильные научные коллективы страны – ФГУП ЦНИИ ТС, КБ «Восток», ЦКБ «БАЛТСУДОПРОЕКТ», Научно-проектный центр «ЭВЕРС», ФГУП «ВНИРО», ФГУП «ТИНРО-Центр», ООО «Фишеринг-Сервис». Строить планировали на одном из заводов Объединенной судостроительной корпорации – ОАО судостроительный завод «Северная Верфь» или ФГУП «Адмиралтейские верфи». Несостоявшийся 17 сентября 2007 года конкурс по отбору лизинговых проектов в области гражданского судостроения, утвержденного приказом Минпромэнерго России от 9 марта 2007 г. № 64, вызван отставкой Правительства Российской Федерации, но мы волнуемся, что бы его по каким-либо причинам не «забыли» провести или положили в долгий ящик. Мы 2 года готовили этот проект, фактически на 100 % по Вашим указаниям в этом вопросе: возрождение отечественного судостроения, обновление российского рыболовного и транспортного флота, возрождение экономики Дальнего Востока Российской Федерации, освоение гидробионтов открывающегося Чукотского моря и как следствие «догляд» за акваторией, возврат отечественного рыболовного флота в промысловые районы открытых морей, практически им и открытых. Проект подготовлен ЗАО «Дальрыбпром», контрольный пакет акций которого принадлежит ФГУП «Судоэкспорт». В реализации проекта заинтересован Департамент по рыболовству Чукотского автономного округа.

Конкурс по отбору лизинговых проектов в области гражданского судостроения, проведение которого предусматривалось приказом Минпромэнерго России от 09.03.2007 г. № 64, был отменен не в связи с отставкой Правительства, как Вы указываете в своем письме, а в результате того, что Федеральным бюджетом РФ на 2008-2010 годы предусмотрено целевое направление Минпромэнерго России бюджетных средств в аналогичном объеме в уставный капитал ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» именно для реализации проектов лизинга морских и речных судов отечественного производства.

Предусматривается, что ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» будет непосредственно осуществлять программу технического перевооружения отечественного флота (в т.ч. рыболовного), используя наряду с другими инструментами и лизинг.

Коломейцев Виктор Иванович, Республика Кыргызстан, г. Бишкек

Уважаемый господин президент. Я – Виктор Иванович Коломейцев, военный инженер, подполковник, офицер запаса. Мною разработан принципиально новый корпус подводной лодки, который позволит ей погружаться на предельную глубину океана – 11 030 метров, глубину Мариинской впадины. Об этом Вы можете прочитать в статье «Глубоководное исследование мирового океана», но, к сожалению, я не могу прикрепить ее к этому письму. В этой статье мною весьма доступно изложена идея изобретения, и любой человек поймет ее суть. Я обращался в различные ведомства, но от всех получил отказ. Исключение составил господин Миронов Сергей Михайлович – спикер Совета Федерации РФ, он заинтересовался моим проектом. Его основной специальность была геофизика. По его указанию со мною сотрудничал его помощник по науке господин Лазарев В. М., у нас сложились весьма доброжелательные отношения. Им был направлен материал по изобретению в ЦКБ «Рубин», через два дня на имя г-на Миронова С. М. от них пришло письмо, в котором они отказываются от моего проекта с полным «пакетом объяснений». Это письмо, по словам г-на Лазарева очень возмутило Сергея Михайловича. Я с ним полностью согласен, могу выслать это письмо с моими комментариями. Как инженер могу сказать, письмо очень глупое, они критикуют проект за то, что мною используются композиционные материалы. Но иначе человечество не сможет овладеть гидрокосмосом. Аналогичное письмо мною получено из ГШ ВМФ России отдела изобретений, туда материалы по изобретению были направлены из Администрации Президента России. К сожалению, контакт с г-ном Лазаревым В. М. были прерваны в середине июля в связи с его отпуском и не восстановлены до сих пор из-за его болезни. В настоящее время я сотрудничаю с представителями концерна «Морское подводное оружие – Гидроприбор» Леонидом Райхлином – инженер по композиционным материалам и Владимиром Ароновичем Дун – инженер-конструктор (8-921-304-90-78). Они считают мое изобретение очень интересным и готовы выполнить первоначальный эксперимент, который докажет состоятельность изобретения. Но для этого необходимо произвести весьма солидную оплату. В этом концерне можно поставить эксперимент направленный на подтверждение моего изобретения, но они могут сделать модель диаметром 150мм и испытать ее при давлении в 600кг/см2, что соответствует глубине погружения в 6 000метров. Конечно, это недостаточно и модель будет ювелирным изделием. Эксперимент оценивается в 150 000 долларов. В дальнейшем они будут содействовать передачи изобретения в «ЦНИИ им. А.Н. Крылова», который занят в проектировании подводных лодок для ВМФ России. Деньги не главное. Основная проблема в том, что подводный флот имеет одинаковый уровень секретности с ядерным оружием и для того, что бы развивать гражданскую направленность проекта необходимо лично Ваше решение и решение Правительства России. В США существует закон, который автоматически переводит любой патент, связанный с подводным флотом в собственность правительства США и запрещает американским компаниям сотрудничать с иностранными компаниями в области подводного флота, исключение составляют минисубмарины. При этом американские компании находятся под постоянным контролем спецслужб. Поэтому я отказался патентовать изобретение в США. Очень интересной является гражданская составляющая моего проекта. Это разведка и изучение морского дна, и глубоководная добыча полезных ископаемых, и транспортные туннели. Можно исследовать все дно Северного Ледовитого океана от берегов России до берегов Канады и Аляски, а не схватить горсть грунта на Северном Полюсе. Мое изобретение могло бы стать основой большого проекта для России, о котором Вы неоднократно говорили. Но это, вероятно, необходимо только Вам и господину Миронову С. М., а чиновникам рангом значительно ниже это «до лампочки». В военном отношении проект привлекателен для России и весьма опасен для США. Атомные подводные и ракетные крейсеры, имея глубину погружения до 6 000 метров, могут очень близко подходить к берегам США для нанесения ракетного удара. При этом они будут полностью неуязвимы. Штатам придется думать не о глобальной ПРО, а о сплошной линии ПВО вокруг страны. Это будут колоссальные расходы. Если Вам интересно мое изобретение, то я могу выслать все материалы. В любом случае они попадут на стол Президента России, но с некоторой задержкой. Слишком много выборов будет в России. Мною раскрыто только одно главное изобретение, но корпус лодки это сложное инженерное сооружение, всего изобретений двенадцать, хотя их будет еще больше. Поэтому господа из «Рубина» не смогли во всем разобраться.

Уважаемый Виктор Иванович! Ответить что-либо без конкретного ознакомления с идеей изобретения не можем. Возможно, Вам следует связаться с нашим Управлением или предоставить свои разработки для ознакомления в Объединенную судостроительную корпорацию.

Палиенко Сергей Викторович, Украина, г. Николаев

Уважаемый Владимир Владимирович, я студент города Николаева, города, который построил все авианосцы для СССР, города, который был ведущим в судостроении во времена Союза. Сейчас практически все заводы стоят, рабочих мест нет. Крупнейший завод ЧСЗ (Черноморский судостроительный завод) как таковой уже не существует, на этом заводе были спущены авианосцы «Варяг», «Адмирал Кузнецов», «Минск» и т.д. Потенциал завода (и других заводов) ещё сохранился, но постоянно идёт борьба за владениями ими. Возможно ли направить российский капитал для возрождения славы города-кораблестроителя?

Следует отметить, что советские авианосцы строил не только г. Николаев, а весь оборонно-промышленный комплекс СССР.

Вопрос направления российского капитала - это вопрос рынка и бизнес-интересов. Если российский бизнес посчитает перспективным инвестирование в производства Вашего города, возможно осуществление крупных проектов и развитие города как центра судостроения. При этом важным условием прихода инвестиций будет позиция, которую займет правительство Украины.

Общие вопросы развития промышленности

Штеле Андрей Викторович, Республика Мордовия

Сразу начну с вопроса. Почему идет разговор о глобальной модернизации промышленности, а на деле выходит все наоборот. Выходит, что оборудование закупают «чинуши», которые думают о своей личной наживе, а не о будущем предприятий. Ответьте конкретно число и год, когда будет процветание?

Вопрос о техническом перевооружении отечественных предприятий стоит крайне остро, так как данный аспект определяет конкурентоспособность страны на мировом рынке. Реализация федеральных целевых программ «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы, «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 - 2015 годы, «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года», «Развитие гражданской морской техники» на 2009-2016 годы направлена на решение именно этих задач. Необходимо отметить, что закупки оборудования и материалов для государственных нужд проводятся в соответствии с действующим законодательством, то есть на конкурсной основе.

В 2007 году Федеральное агентство по промышленности заняло 10-е место среди 93 федеральных закупщиков в «Рейтинге прозрачности-2007» и получило показатель ПР+ (высокая прозрачность).

Проект «Национальный рейтинг прозрачности закупок» является независимым негосударственным проектом общественного контроля, специализирующимся в области экономического и правового анализа российского рынка государственных закупок. Исследование «Рейтинг прозрачности 2007» подготовлено аналитической группой Проекта и посвящено проблеме прозрачности и эффективности закупок крупнейших государственных и корпоративных структур.

Владимир Витальевич, г. Москва

Будут ли восстанавливаться заводы, которые были практически уничтожены во время перестройки? Если они уже восстановлены то, какое количество? И будут ли строиться новые?

Безусловно, такая работа необходима с учетом экономической целесообразности и социальной значимости объектов. В значительной мере восстановлению промышленности и подъему её на новый технологический уровень способствует разработка и реализация федеральных целевых программ «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года», «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008-2015 годы», «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы.

Энговатова Марина Николаевна, г. Ярославль

В последнее время мы наблюдаем увеличение государственных расходов на оборону, крупные проекты типа Олимпиады и прочее. Но активная промышленная политика до сих пор отсутствует. Нет существенных инвестиций и стимулов со стороны государства, побуждающих строительство новых предприятий, массовую закупку технологий и оборудования, как в Китае. Что вы видите в качестве основного двигателя модернизации страны в промышленной сфере (т.н. реальном секторе экономики)

Следует отметить, что вкладывая немалые средства (в рамках выполнения федеральных целевых программ «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы, «Исследование и разработка по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2007-2012 годы») в обороноспособность страны, значительная часть ресурсов идет на развитие промышленности, науку и разработку и внедрение современных технологий, тем самым поднимая общий уровень конкурентоспособности страны. Ни в коей мере не принижая успехов развития экономики Китая, необходимо отметить, что вложение средств иностранными инвесторами в предприятия этой страны, в первую очередь, были обусловлены крайне низкой стоимостью рабочей силы. В нашем случае такой подход не применим. Реализация федеральных целевых программ будет способствовать модернизации промышленности России.

Ермолова Оксана Владимировна, г. Воронеж

Уважаемый Владимир Владимирович! Как Вы думаете, за время Вашего правления изменилось ли что-нибудь в нашей промышленности в плане ее подъема? Если судить по товарам на рынках, в магазинах одежды, бытовой техники процветает промышленность стран Азии, причем самого низкого качества.

В настоящее время на рынках и в магазинах доминируют одежда и бытовая техника из стран Азии, к качеству которых существует множество справедливых нареканий. Но промышленность – это не только одежда, обувь, холодильники и телевизоры, это и самолеты, корабли, станки и оборудование, металл и продукция химического комплекса. Необходимо использовать конкурентные преимущества нашей промышленности и, особенно, в тех отраслях, где исторически сформировался технологический задел, на что и направлена существующая промышленная политика России и, в частности, реализация федеральных целевых программ. Реализация этих программ позволит России занять свою нишу в мировом промышленном производстве, что будет способствовать её процветанию.

Развитию промышленности России в этом ключе способствует и реализация таких федеральных целевых программ, как:

- Программа «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 - 2015 годы;

- Программа «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года»;

- Программа «Развитие гражданской морской техники» на 2009-2016 годы;

- Программа «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы;

- Программа «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации» на 2008-2010 годы;

- Программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы»;

- Программа «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года»;

Реализация программ будет способствовать в том числе и появлению конкурентоспособной продукции отечественной промышленности. Так, программа «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы поспособствует появлению конкурентоспособной микроэлектроники российского производства.

В части развития легкой промышленности, в том числе производства одежды, в России эта сфера деятельности значительно осложняется нелегальным импортом зарубежной продукции. Для защиты внутреннего рынка от контрабандной и контрафактной продукции в Минпроэнерго России создана Межведомственная рабочая группа, координирующая деятельность федеральных органов исполнительной власти по пресечению незаконного производства, реализации и ввоза товаров на территорию России. Кроме того, для стимулирования развития отечественных предприятий легкой промышленности, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2007 года №321 «О внесении изменений в таможенный тариф Российской Федерации» установлено, что нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды технологического оборудования действуют с 1 июля 2007 года на постоянной основе. В перечне данного оборудования 78 позиций относится к легкой промышленности. Эта мера направлена на преодоление технологического отставания отечественных производств.

Планом мероприятий по развитию легкой промышленности на 2006-2008 годы, и дополнительными мероприятиями на 2008-2010 годы предусмотрены и другие меры по улучшению состояния отрасли (повышение инвестиционной привлекательности отрасли; стимулирование экспорта; развитие инновационной деятельности и др.).

При этом нужно отметить, что сегодня наблюдается рост производства как в топливно-энергетическом комплексе (в 2007 г. добыча нефти возросла на 2,1%, угля - на 1,4%, выработка электроэнергии на ГЭС – на 2,2%, на АЭС – на 2,1%), так и в металлургии (2%), химическом производстве (6,1%), ОПК (рост промышленного производства на 15%), машиностроении (119,3) и других отраслях.

Бахвалов Никита Викторович, г. Санкт-Петербург

Когда у нас будет развиваться не только добывающая промышленность, но и другие отрасли? У меня такое впечатление, что Россия – «банановая республика». До каких пор мы (экономика нашей страны) будет «жить» на «нефтяные» деньги?

В настоящее время усилия по снижению зависимости экономики страны от экспорта сырьевых ресурсов предпринимаются в нескольких направлениях. Во-первых, создаются предпосылки для широкого распространения инноваций, создания высокотехнологичной продукции. Примером тому служит создание государственной корпорации Российских нанотехнологий (ГК «Роснанотех»), реализация таких ФЦП, как Программа «Национальная технологическая база» на 2007-2011 год, Программа «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 - 2015 годы. Во-вторых, создание крупных интегрированных структур в различных отраслях промышленности позволит развивать промышленное производство в высокотехнологичных сферах. Наконец, принимаются меры по ограничению вывоза сырья и стимуляции его переработки в России, что видно на примере лесной промышленности: в связи с предстоящим увеличением с 1 апреля 2008 года таможенных пошлин на необработанный лес производство лесозаготовок за 2007 год снизилось на 8,9%. При этом объем производства в деревообработке вырос на 17,2%, объём целлюлозно-бумажного производства - на 8,3%.

На решение проблемы снижения зависимости экономики страны от экспорта сырьевых ресурсов направлен ряд принятых и в настоящее время реализуемых федеральных целевых программ в области реального сектора экономики, таких как: «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы, с разделом «Промышленные нанотехнологии и материалы», комплекс работ по развитию мощностей по глубокой переработке древесины и освоение новых лесных массивов на период до 2015 года. Указанные программы непосредственно направлены на повышение степени переработки сырьевых ресурсов. Кроме того, это влечет за собой создание новых рабочих мест, повышение квалификации персонала предприятий, что положительно сказывается на экономической и социальной ситуации в стране в целом.

Грошкова Юлия Сергеевна, г. Москва

Почему государство не поддерживает предприятия, действительно производящие продукцию, пользующееся спросом и в стране и за рубежом? Ведь без поддержки государства многие промышленные предприятия просто обречены, а наши чиновники и депутаты, похоже, озабочены лишь вопросами личного обогащения!

Государство способствует развитию предприятий, предлагающих конкурентоспособную продукцию на мировых рынках. Благодаря конкурентоспособности продукции оборонно-промышленного комплекса успешно развиваются отношения военно-технического сотрудничества (ВТС). В 2007 г. доход от ВТС превысил 171,5 млрд. руб. В настоящее время государством реализуется целый комплекс мер по развитию предприятий оборонно-промышленного комплекса. В последние годы улучшаются условия работы стратегических предприятий, создана и работает Правительственная комиссия по предупреждению банкротства стратегических предприятий, происходят интеграционные процессы в промышленности, целю которых является создание эффективных, конкурентоспособных компаний. В последние годы значительно увеличился объем средств, выделяемых на создание новых технологий и техническое перевооружение предприятий.

Более всего в поддержке государства нуждаются предприятия, производящие наукоемкую, социально-значимую продукцию, а также градообразующие предприятия. В целом, промышленная политика нашего государства и, в частности, реализация федеральных целевых программ «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года», «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы, «Глобальная навигационная система», «Исследование и разработка по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2007-2012 годы» направлены на повышение конкурентоспособности отечественного производства. Выполнение указанных программ предприятиями Российской промышленности может и должно рассматриваться как форма поддержки этих предприятий.

Скворцов В.И., г. Белгород

Когда в стране заработает еще один национальный проект о развитии промышленности в России! Имеется в виду, что на сегодняшний день не существует четких позиций, со стороны государства, относительно развития промышленности в регионах и в стране в целом. Все отдано на откуп частным инвесторам.

Государственную промышленную политику вырабатывает и реализует Минпромэнерго России. В реализации промышленной политики государства Минпромэнерго России ориентируется на несколько основных целей. Первая из целей – это повышение конкурентоспособности и ускорение темпов роста промышленно-энергетического сектора экономики. Суть промышленной политики в этом аспекте состоит в том, чтобы наращивать преимущества отраслей, конкурентоспособных на мировом рынке с тем, чтобы они не только развивались сами, но и генерировали импульсы роста в смежные отрасли, сектора и сферы.

Второй стратегической целью является повышение эффективности топливно-энергетического комплекса и обеспечение энергобезопасности. Эффективный ТЭК России – это важнейший элемент национальной конкурентоспособности, обеспечивающий современную инфраструктуру для промышленности, дающий возможность для освоения новых регионов страны и снижения себестоимости товаров и услуг, произведенных на территории России. Поэтому повышение эффективности ТЭК способствует повышению эффективности промышленного производства и решению ключевых задач социально-экономического развития.

Третьей целью является развитие научно-технологического и производственного потенциала в интересах повышения уровня национальной безопасности. Достижение этой цели связано с обеспечением военной, экологической и технологической безопасности страны.

Четвертая цель - создание системы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики.

На достижение стратегических целей направлена реализация Федеральных Целевых Программ (ФЦП). В соответствии с мировой практикой, многие инновационные проекты и направления предполагают привлечение средств бизнеса. Тем не менее, ФЦП разрабатываются, реализуются и финансируются государством, поэтому было бы неверно говорить, что развитие промышленности носит хаотичный характер и целиком зависит от частных инвесторов. Также важнейшей частью промышленной политики является подготовка и реализация отраслевых стратегий развития. В настоящее время разработаны следующие стратегии развития:

- Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу;

- Стратегия развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года;

- Стратегия развития авиационной промышленности Российской Федерации на период до 2015 года;

- Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года;

- Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 года.

Данные стратегии подготовлены Минпромэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, администрациями субъектов Российской Федерации, бизнесом и научным сообществом.

Также в настоящее время разрабатываются стратегии развития «Стратегия развития газотурбинного двигателестроения», «Стратегия развития фармацевтической промышленности», «Стратегия развития лесопромышленного комплекса на период до 2020 года».

Общей частью для всех стратегических целей являются повышение качества экономического роста, стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, повышение конкурентоспособности российского бизнеса, развитие научного потенциала, повышение эффективности государственного управления и развитие потенциала международных связей.

Санников Владимир Геннадьевич, г. Воронеж

Возможно ли в ближайшее время принятие законов, позволяющих проводить национализацию отдельных отраслей промышленности, – в частности станкостроения и тяжелого машиностроения.

В настоящее время вопрос о национализации предприятий станкостроения и тяжелого машиностроения не рассматривается.

Варсунов Алексей Игоревич, г. Псков

Известно, что в советское время, а конкретно, в течение Второй мировой войны промышленность Советского Союза смогла достигнуть колоссального развития. Насколько известно, в настоящие дни в России практически не создано (именно создано, построено) ни одного крупного предприятия, которое бы смогло выпускать продукцию конкурентоспособную на внутреннем и мировом рынке. А ведь уже в течение порядка 15 лет нынешнее поколение живёт за счёт того, что было достигнуто и открыто ещё в советское время. Почему в наши дни в России не создаются проекты, которые бы смогли обеспечить достойную жизнь нашим детям.

Сегодня промышленность страны переживает этап структурной перестройки, необходимой для сохранения конкурентоспособности в современных условиях глобального рынка. В ключевых отраслях промышленности происходят серьезные изменения, связанные с консолидацией активов и модернизацией производств.

В качестве примера модернизации можно привести запуск нового производства на ОАО «НИИМЭ завод Микрон». При поддержке государства на предприятии была запущена линия по производству микросхем с топологическим уровнем 0,18 микрон. Это существенный шаг в сокращении отставания российской микроэлектроники от мировых лидеров: Россия стала седьмой страной, обладающей этой технологией. Далее будет осуществлен переход на производство интегральных схем с топологическим размером 0,13 микрон, а в 2009 г. - 0,09 микрон.

Есть примеры запланированного строительства новых мощностей. Так, проект развития Нижнего Приангарья даёт импульс развития целому региону: государство, обеспечив территорию транспортной и энергетической инфраструктурой, способствовало притоку крупных инвестиций в металлургию, лесопереработку и другие отрасли. Помимо экономического роста, проект способствует развитию Востока страны.

В лесоперерабатывающей отрасли также происходят серьёзные перемены и запуск новых проектов. Уже в 2008 году в целях увеличения переработки леса на территории России будут запущены крупные инвестпроекты, такие как лесопромышленный центр глубокой переработки древесины по производству лущеного шпона (Амурск, Хабаровский край, стоимость проекта – 21,5 млрд. руб.,) Енисейский фанерный комбинат (Сосновоборск, Красноярский край, 4,9 млрд. руб.), и др.

Айрапетян Феликс, Краснодарский край

Уважаемый Владимир Владимирович, на встрече с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей 6 февраля 2007 г. Вы сообщили, что наш экономический приоритет становится диверсификация российской промышленности. Что делается со стороны государства для диверсификации российской промышленности?

В целях диверсификации российской промышленности, а также в целях развития более глубокой переработки сырья в настоящее время разрабатываются и реализуются следующие федеральные целевые программы: «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы, «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008-2015 годы», «Глобальная навигационная система», комплекс работ по развитию мощностей по глубокой переработке древесины и освоение новых лесных массивов на период до 2015 года и другие.

Диверсификация российской промышленности являлась одной из главных целей программы «Национальная технологическая база» на 2002-2006 годы. Это была своего рода «конверсионная» программа, направленная на максимальное использование научно-технического потенциала ОПК для нужд гражданских отраслей промышленности.

В рамках программы «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008-2015 годы» планируется за счет унификации сократить номенклатуру выпускаемых базовых компонентов, что снизит стоимость конечной продукции и позволит оптимизировать производственные процессы. Это создаст условия для появления на рынках гражданской продукции конкурентоспособной отечественной электронной техники. Освоение рынков гражданской продукции будет осуществляться и по другим направлениям.

Федеральные целевые программы «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года» и «Развитие гражданской морской техники» на 2009-2016 годы направлены на то, чтобы, используя технологический и производственный потенциал ОПК сохранить существующие предприятия, а затем наладить выпуск современной конкурентоспособной гражданской авиационной и морской техники. Для достижения этих целей производится оптимизация структур этих отраслей, выделяются значительные средства на НИОКР и капитальные вложения.

Приоритетом этих программ являются прорывные проекты, способные занять свою нишу в мировом и российском рынке. В авиации это в первую очередь SSJ-100, в судостроении – создание высокотехнологичной техники для использования в сложных условиях при добыче и транспортировке углеводородов на Севере, а также разного рода транспортных судов для внутреннего рынка.

Также в целях диверсификации российской промышленности и в целях развития более глубокой переработки сырья в настоящее время разрабатываются и реализуются следующие федеральные целевые программы: «Разработка, восстановление и организация производства стратегических, дефицитных импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения, военной и специальной техники на 2009-2011 годы и на период до 2015 года», «Глобальная навигационная система», комплекс работ по развитию мощностей по глубокой переработке древесины и освоение новых лесных массивов на период до 2015 года и другие.

Черных Сергей Николаевич, Удмуртская Республика, г. Глазов

В последнее время во многих отраслях промышленности были созданы крупные госкорпорации. Не исключением является и атомная отрасль, в которой я работаю. Не считаете ли вы работу менеджмента в таких корпорациях малоэффективной, с огромным управленческим (по сравнению с частными компаниями) аппаратом, нацеленной лишь на личное обогащение за счет огромных государственных вливаний? И не считаете ли более эффективным передать в частные руки данные корпорации?

Безусловно, необходим строгий контроль за деятельностью высшего менеджмента крупных госкорпораций, дабы исключить злоупотребления и повысить эффективность управления. В тоже время, следует учитывать, что создание крупных госкорпораций, таких как, например, Объединенная судостроительная корпорация и Объединенная авиастроительная корпорация, обусловлено необходимостью привлечения значительных финансовых и интеллектуальных ресурсов, наукоемкостью указанных отраслей. Именно крупные структуры, в рамках которых осуществляется кооперация различных предприятий, являются основными игроками в указанных отраслях на мировом рынке. Без концентрации интеллектуальных, финансовых ресурсов, реструктуризации взаимодействия различных производств создание конкурентоспособной продукции сегодня невозможно.

Ахметзянов Альберт Исламгирович, г. Казань

Будут ли созданы государственные корпорации в ключевых областях производства – автомобильная, телекоммуникационное оборудование? Проекты 60-70х гг. ВАЗа, КамАЗа поучительны, – если государство ставит четкие задачи, то можно добиться успеха.

Целью создания государственных корпораций в разных областях промышленности является концентрация материальных и интеллектуальных ресурсов для решения поставленных задач. В настоящее время создание государственных корпораций в области автомобилестроения и телекоммуникационного оборудования не рассматривается, так как в указанных отраслях постепенно складывается здоровая конкурентная среда, что является значимым фактором оздоровления экономики и создает предпосылки для экономического роста. В тоже время, для развития указанных отраслей, в частности, в рамках федеральной целевой программы «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы прорабатывается раздел «Создание автотранспортных средств нового поколения, в том числе специального и двойного назначения, обеспечивающих выполнение перспективных требований по экологии, энерго- и ресурсосбережению, безопасности и утилизации», результаты реализации которого в перспективе могут быть использованы в серийном производстве гражданской автотехники. В области телекоммуникаций аналогичные задачи решает Федеральная целевая программа «Глобальная навигационная система».

Сергеев Михаил, Владимирская область, г. Ковров

Будет ли введена «вилка зарплаты» на предприятиях оборонной промышленности? Сейчас она составляет 200 раз (директор-уборщица), что негативно сказывается как на качестве продукции, так и обороноспособности государства.

В соответствии с пунктом 5.3.2. постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2004 г. № 443 «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации» Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации осуществляет разработку государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов и регионов Российской Федерации, муниципальных образований, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, прогнозных расчетов общеэкономических показателей системы национальных счетов, т.е. в том числе и среднего показателя по заработной плате.

При калькулировании себестоимости продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, включается среднемесячная заработная плата, не превышающая среднемесячной заработной платы, сложившейся в данном регионе.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 321, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оплаты труда является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Иванова Нелли Владимировна, г. Амурск

Когда будут внесены изменения в ФЗ № 94? Согласно этому закону преимущества при размещении госзаказа на военную продукцию имеют предприятия, которые выставляют меньшую цену за военную продукцию, а мы никогда не будем иметь преимущество перед другими предприятиями в виду высоких цен на тепло, энергетику, железнодорожные тарифы, ведь мы живем на Дальнем Востоке, т.к. тарифы баснословные везде. Пусть хотя бы часть госзаказа отдавали казенным предприятиям, а остальное – другим, иначе мы не выживем.

Касательно изменений в действующее федеральное законодательство (в частности, в федеральный закон от 08.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд») сообщаем следующее:

Правительством Российской Федерации принято постановление от 14.01.2008 г. № 7 «Об утверждении положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники». Согласно пункта 5 раздела III Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники в реестр включаются организации, которые:

а) соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при размещении заказа путем проведения торгов;

б) соответствуют дополнительным требованиям к лицам, осуществляющим поставки товаров для нужд обороны и безопасности государства, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) имеют лицензии на вид деятельности, связанный с производством военной продукции и предусмотренный Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также на выполнение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (если данные о производимой организацией военной продукции содержат сведения, составляющие государственную тайну).

Таким образом, при условии соответствия вышеуказанным требованиям, федеральные казенные предприятия могут быть включены в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники и, соответственно, являться при наличии у организации производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства заявленной военной продукции, исполнителем государственного оборонного заказа на приоритетной основе.

Кушманцев Вадим Леонидович, г. Санкт-Петербург

Уважаемый В.В. Путин, я студент 5 курса БГТУ «ВоенМех» им. Д.Ф.Устинова учусь по специальности «Стартовые и технические комплексы ракет и космических аппаратов», т.е. работа меня ожидает в сфере оборонной промышленности. Но, зная размеры заработной платы в данной сфере, теряешь желание посвятить себя оборонке. Вопрос заключается в следующем: «Когда будут платить достойную заработную плату в ВПК?»

Заработная плата в оборонной промышленности в последние годы выросла. Так, удельный вес статьи оплаты труда (включая Единый социальный налог) в структуре затрат на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, вырос за период с 2002 по 2006 гг. с 27,7% до 31,9%. В то же время, заработная плата в оборонной промышленности в целом, несмотря на ее заметный рост и на положительные примеры отдельных предприятий, значительно отстает от средних значений в других отраслях и видах деятельности, таких как производство машин и оборудования, металлургическое производство, энергетика, транспорт и связь.

21 декабря 2007 года общероссийские объединения работодателей и Правительство Российской Федерации подписали Генеральное соглашение на 2008-2010 годы. По словам Председателя Правительства Российской Федерации В. Зубкова «…это настоящий качественный прорыв. И вместе с тем убедительное свидетельство становления в нашей стране цивилизованных механизмов регулирования трудовых отношений». Это соглашение позволит повысить реальную заработную плату и уровень социальной защищенности трудящихся, решить правовые вопросы рынка труда.

Считаем необходимым устанавливать включаемый в государственный оборонный заказ уровень оплаты труда на предприятиях оборонно-промышленного комплекса по нормативу не ниже среднего в регионе.

Рост заработной платы в ВПК зависит и от решения проблем, существующих в отрасли. Одна из них – необходимость оптимизации производств в соответствии с общемировой практикой. На сегодня доля вспомогательных и подготовительных производств на крупных предприятиях достигает 30 - 35 %. При этом в одном регионе может находиться целый ряд предприятий с аналогичными избыточными производствами. Сегодня в нескольких регионах уже запущены процессы оптимизации, которые предполагают выведение из структуры ряда предприятий, расположенных в одном регионе, однотипных мощностей и их перевод в новое, специально создаваемое предприятие в форме ОАО, единственной функцией которого будет выведенная деятельность. Это открывает такие возможности, как финансирование техперевооружения предприятий за счет реализации избыточной территории и оборудования, привлечение длинных инвестиционных банковских кредитов, возможность ликвидации отраслевых барьеров и др. Другая проблема отрасли – повышение эффективности менеджмента предприятий. Немногие управленцы сегодня способны ориентироваться в рыночных условиях, мыслить стратегически, развивать кооперацию, брать на себя ответственность за качественное выполнение заказа, иметь четкое видение ещё на этапе заключения контракта. Между тем, во всем мире добавленная стоимость создается за счет организационных усилий. Благодаря запущенным процессам интеграции в стратегических отраслях промышленности и постепенному переходу от форм ФГУП и ФКП к ОАО сегодня можно надеяться на изменение качества менеджмента на оборонных предприятиях.

Решение этих и других проблем сделают продукцию отечественного ВПК более качественной и конкурентоспособной, что отразится на уровне оплаты и престижности труда в этой сфере.

Министерство промышленности и энергетики

Общественная палата Российской Федерации

в начало | поиск | карта сайта | о сайте

Четверг
17 мая 2012г.
При любом использовании материалов сайта, гиперссылка (hyperlink) на сайт rosprom.gov.ru обязательна.
Адрес электронной почты редакции: pvv@rosprom.org